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关于《河北省人民代表大会议事规则(修订草案)》公开征求意见的通知

发布时间:2024-05-19 作者:佚名 来源:河北人大

  关于《河北省人民代表大会议事规则(修订草案)》公开征求意见的通知

  为提高立法质量,现向社会各界征求关于《河北省人民代表大会议事规则(修订草案)》的意见。请您将有关意见和建议于2023年11月20日前通过信函、电子邮件、传真等方式反馈至省人大常委会法制工作委员会。

  通讯地址:石家庄市桥西区维明北大街38号河北省人大常委会法工委

  邮 编:050051

  电子邮箱:fgwfgec@hbrd.gov.cn

  传 真:0311-87901816

  附:《河北省人民代表大会议事规则(修订草案)》

  河北省人大常委会法制工作委员会

  2023年11月1日

  

  

  河北省人民代表大会议事规则(修订草案)

  (二次审议稿)

  

  

  目录

  第一章总则

  第二章会议的举行

  第三章议案的提出和审议

  第四章审议工作报告、审查计划和预算

  第五章选举、罢免和辞职

  第六章询问和质询

  第七章特定问题调查

  第八章发言和表决

  第九章公布

  第十章附则

  

  

  第一章总则

  

  第一条【立法目的和依据】为了保证省人民代表大会依法行使职权,规范议事内容和程序,根据宪法和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等有关法律,结合本省实际,制定本规则。

  第二条【指导思想】省人民代表大会坚持中国共产党的领导,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依照宪法和法律规定行使职权。

  第三条【全过程人民民主】省人民代表大会坚持以人民为中心,坚持和发展全过程人民民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,为人民服务,对人民负责,受人民监督。

  第四条【民主集中制】省人民代表大会实行民主集中制原则,充分发扬民主,集体行使职权。

  

  第二章会议的举行

  

  第五条【会议召开】省人民代表大会会议每年至少举行一次,一般于第一季度举行。会议召开的日期和地点由省人民代表大会常务委员会决定并予以公布。

  遇有特殊情况,省人民代表大会常务委员会可以决定适当提前或者推迟召开会议。提前或者推迟召开会议的日期未能在当次会议上决定的,省人民代表大会常务委员会可以另行决定或者授权常务委员会主任会议决定,并予以公布。

  省人民代表大会常务委员会认为必要,或者五分之一以上的代表提议,可以临时召集省人民代表大会会议。

  第六条【会议召集】省人民代表大会会议由省人民代表大会常务委员会召集。每届省人民代表大会第一次会议,在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内,由上届人民代表大会常务委员会召集。

  第七条【会议人数要求】省人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席,始得举行。

  第八条【会前准备工作】省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会会议举行前,进行下列准备工作:

  (一)提出会议议程草案;

  (二)提出主席团和秘书长名单草案;

  (三)决定列席会议人员名单;

  (四)可以提出设立计划预算审查委员会、议案审查委员会的成员名单草案;

  (五)审议省人民代表大会常务委员会工作报告;

  (六)审议通过代表资格审查报告;

  (七)会议的其他准备事项。

  第九条【会前事项通知】省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会会议举行的一个月前,应当将会议日期和建议会议讨论的主要事项通知代表,并将准备提请会议审议的法规草案及有关材料发给代表。

  省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会会议举行前,可以组织代表研读讨论有关地方性法规草案,征求代表的意见,并通报会议拟讨论的主要事项的有关情况。

  临时召集的省人民代表大会会议不适用前两款的规定。

  第十条【会前意见建议听取】省人民代表大会会议举行前,省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应当通过多种形式,征求省人民代表大会代表对有关工作报告的意见。

  省人民代表大会会议举行前,常务委员会可以组织代表开展视察、专题调研等活动,采取走访、召开座谈会等形式听取人民群众的意见和建议,为代表参加会议依法履职作准备。

  第十一条【代表团组成】省人民代表大会会议举行前,代表按照选举单位组成代表团,代表人数较少的选举单位可以联合组成代表团。代表团全体会议推选代表团团长、副团长。团长召集并主持代表团全体会议,副团长协助团长工作。

  代表团可以分设若干代表小组。代表小组会议推选小组召集人。

  第十二条【预备会议召开】省人民代表大会会议举行前,召开预备会议,选举主席团和秘书长,通过会议议程和关于会议其他准备事项的决定。

  预备会议由省人民代表大会常务委员会主持。每届省人民代表大会第一次会议的预备会议,由上届省人民代表大会常务委员会主持。

  预备会议决定事项,以全体代表过半数通过。

  第十三条【议案审查委员会与计划预算审查委员会】每届省人民代表大会第一次会议可以设立议案审查委员会、计划预算审查委员会,在主席团领导下进行工作。其人选由省人民代表大会常务委员会根据专业需要在本届代表中提名,提请预备会议通过。

  第十四条【预备会议前代表团审议事项】省人民代表大会预备会议举行前,各代表团审议省人民代表大会常务委员会提出的主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及会议的其他准备事项,提出意见。

  省人民代表大会常务委员会主任会议根据各代表团提出的意见,可以对主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及会议的其他准备事项提出调整意见,提请预备会议审议。

  第十五条【主席团及其决定规则】主席团主持省人民代表大会会议。

  主席团会议应当有三分之二以上的主席团成员出席,始得举行。

  主席团的决定,由主席团全体成员的过半数通过。

  第十六条【主席团第一次会议】主席团第一次会议推选主席团常务主席若干人,推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席,并决定下列事项:

  (一)大会副秘书长的人选;

  (二)会议日程;

  (三)会议期间代表提出议案的截止时间;

  (四)其他需要由主席团第一次会议决定的事项。

  第十七条【主席团常务主席】主席团常务主席召集并主持主席团会议。主席团第一次会议由省人民代表大会常务委员会主任召集并主持。主任出缺的,由省人民代表大会常务委员会提出召集人建议人选名单草案,提请省人民代表大会预备会议决定;主任不能出席的,应当委托副主任召集。会议推选主席团常务主席后,由主席团常务主席主持。

  主席团常务主席可以就属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议,并可以对会议日程安排作必要的调整。

  第十八条【代表团审议规则】代表团审议议案和有关报告,由代表团全体会议、代表小组会议审议。

  以代表团名义提出的议案、质询案、罢免案,由代表团全体代表的过半数通过。

  第十九条【代表团团长会议】主席团常务主席可以召开代表团团长会议,就议案和有关报告的重大问题听取各代表团的审议意见,进行讨论,并将讨论的情况和意见向主席团报告。

  主席团常务主席可以就重大的专门性问题,召集代表团推选的有关代表进行讨论;有关机关负责人参加会议,汇报情况,回答问题。会议讨论的情况和意见应当向主席团报告。

  第二十条【大会全体会议】主席团可以召开大会全体会议,组织代表进行大会发言,就议案和有关报告发表意见。

  第二十一条【大会秘书处】省人民代表大会会议设立大会秘书处,大会秘书处由秘书长和副秘书长若干人组成,可以设立若干工作机构。

  大会秘书处在秘书长领导下,办理主席团交付的事项和处理会议日常事务工作。副秘书长协助秘书长工作。

  省人民代表大会会议期间,根据代表的要求,大会秘书处可以安排有关机关负责人到会说明情况,听取意见,回答问题。

  第二十二条【请假与出席会议要求】代表应当勤勉尽责,认真审议各项议案和报告,严格遵守会议纪律。

  省人民代表大会代表应当按时出席会议;因病或者其他特殊原因不能出席的,会前应当向省人民代表大会常务委员会书面请假;会议期间请假应当向所在代表团报告,并由所在代表团为代表向大会秘书处书面请假。

  大会秘书处应当向主席团报告代表出席会议的情况和缺席的原因。

  第二十三条【列席会议人员】省人民政府组成人员、省监察委员会主任、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长,列席省人民代表大会会议;本省的全国人民代表大会代表,可以列席省人民代表大会会议;其他有关机关、团体的负责人,经省人民代表大会常务委员会决定,可以列席省人民代表大会会议。

  列席会议人员应当按照要求列席会议,遵守会议纪律。因病或者其他特殊原因不能列席的,应当参照代表请假规定请假。

  列席会议人员有发言权,没有表决权。

   第二十四条【会议公开】省人民代表大会会议公开举行。

  省人民代表大会会议议程、日程和会议情况予以公开。

  省人民代表大会会议期间,代表在各种会议上的发言,整理简报印发会议,并可以根据本人要求,将发言记录或者摘要印发会议。会议简报、发言记录或者摘要可以为纸质版,也可以为电子版。

  省人民代表大会全体会议可以设立旁听席。旁听办法另行规定。

  第二十五条【新闻发布】省人民代表大会会议举行新闻发布会、记者会。

  省人民代表大会会议设发言人,各代表团可以根据需要设发言人。

  大会秘书处可以组织代表和有关部门、单位负责人接受新闻媒体采访。代表团可以组织本代表团代表接受新闻媒体采访。

  大会全体会议通过广播、电视、报刊、网络等媒体进行公开报道。

  第二十六条【秘密会议】省人民代表大会在必要的时候,可以举行秘密会议。举行秘密会议,经主席团征求各代表团的意见后,由有各代表团团长参加的主席团会议决定。

  第二十七条【提高议事质量和效率】省人民代表大会举行会议,应当合理安排会期和会议日程,提高议事质量和效率。

  各代表团应当按照会议日程进行审议。

   第二十八条【会议信息化建设】省人民代表大会会议运用现代信息技术,推进会议文件资料电子化,采用网络视频等方式为代表履职提供便利和服务。如遇不可抗力等特殊情况,可以制定视频会议应急预案,做好会议组织保障。

  

  第三章议案的提出和审议

  

  第二十九条【议案的提出】省人民代表大会主席团、省人民代表大会常务委员会、省人民代表大会各专门委员会、省人民政府可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定提交省人民代表大会会议审议,或者并交有关的专门委员会审议、提出报告,再由主席团决定提交大会表决。

  一个代表团或者十名以上的代表书面联名,可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会或议案审查委员会审议、提出是否列入会议议程的意见,再由主席团决定是否列入会议议程。主席团通过的关于议案处理意见的报告印发会议。专门委员会审议的时候,可以邀请提案人列席会议、发表意见。

  代表团或者代表联名提出的议案,可以在省人民代表大会会议举行前提出;会议期间,应当在会议规定的提出议案截止时间前提出。

  向省人民代表大会提出的议案,应当写明案由、案据和方案。

  第三十条【资料提供】列入会议议程的议案,提案人和省人民代表大会有关的专门委员会、省人民代表大会常务委员会有关的工作部门应当提供有关的资料。

  提出地方性法规案,应当附有法规草案文本及其说明,并提供必要的参阅资料。

  第三十一条【议案审议表决】列入会议议程的议案,提案人应当向会议提出关于议案的说明。议案由各代表团进行审议,主席团可以并交有关的专门委员会进行审议、提出报告,由主席团审议决定提请大会全体会议表决。

  第三十二条【法规案的审议】列入会议议程的地方性法规案,由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明,由各代表团审议,并由法制委员会、有关的专门委员会审议。

  法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见,对地方性法规案进行统一审议,向主席团提出审议结果的报告和地方性法规草案修改稿,经主席团审议通过后,印发会议。修改稿经各代表团再次审议,由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改,提出表决稿,由主席团提请大会全体会议表决。

  有关的专门委员会的审议意见应当及时印发会议。

  第三十三条【闭会期间法规案的审议】在省人民代表大会闭会期间,向省人民代表大会提出地方性法规案,可以先向省人民代表大会常务委员会提出,经省人民代表大会常务委员会会议依照有关程序审议后,决定提请省人民代表大会审议。

  省人民代表大会常务委员会对准备提请省人民代表大会审议的地方性法规案,应当将法规草案向社会公布,广泛征求意见,但是经主任会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。

  第三十四条【专门委员会审议】专门委员会审议议案和有关报告,涉及专门性问题的时候,可以邀请有关方面的代表和专家列席会议,发表意见。

  专门委员会可以决定举行秘密会议。

  第三十五条【议案撤回】列入会议议程的议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,经主席团同意,会议对该议案的审议即行终止。

  第三十六条【重大问题审议】列入会议议程的议案,在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主席团提出,由大会全体会议决定,可以授权省人民代表大会常务委员会审议决定,并报省人民代表大会下次会议备案或者提请省人民代表大会下次会议审议。

  第三十七条【不列入议程的议案处理】经主席团决定不列入本次会议议程的议案,交付省人民代表大会有关的专门委员会在省人民代表大会闭会后审议。有关专门委员会进行审议后,向省人民代表大会常务委员会提出审议结果报告,经省人民代表大会常务委员会审议通过后,以适当形式向代表反馈,并印发省人民代表大会下次会议。

  不符合基本条件的议案,大会秘书处和省人民代表大会常务委员代表工作机构可以建议提案人进行修改、完善,或者改作代表建议、批评和意见提出。

  第三十八条【代表建议办理】省人民代表大会代表在会议期间向省人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由大会秘书处交由有关机关、组织研究处理并答复代表。会议期间不能办理的,会后由省人民代表大会常务委员会代表工作机构交由有关机关、组织研究办理并负责在交办之日起三个月内答复。涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复。

  对省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见,有关机关、组织应当与代表主动联系沟通,听取意见,介绍有关情况,予以答复。

  代表对答复不满意的,可以提出意见,由省人民代表大会常务委员会代表工作机构交由有关机关、组织或者其上级机关、组织再进行研究办理,并负责答复。

  省人民代表大会有关的专门委员会和常务委员会代表工作机构应当加强对办理工作的督促检查。常务委员会代表工作机构和有关机关每年向常务委员会报告代表建议、批评和意见的办理情况,并予以公开。

  

  第四章审议工作报告、审查计划和预算

  

  第三十九条【审议工作报告】省人民代表大会每年举行会议的时候,省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院向会议提出的工作报告,经各代表团进行审议,由主席团决定提请大会全体会议作出相应的决议。

  工作报告应当包括省人民代表大会上次会议以来的主要工作情况和今后的工作安排。在每届省人民代表大会第一次会议上提出的工作报告,应当对上届工作进行总结,并对今后的工作提出建议。

  第四十条【专门委员会初审】省人民代表大会举行会议的三十日前,省人民政府有关主管部门应当就上一年度国民经济和社会发展计划执行情况的主要内容与本年度国民经济和社会发展计划草案的初步方案,上一年度预算执行情况的主要内容与本年度预算草案的初步方案,分别向省人民代表大会财政经济委员会和有关专门委员会汇报,由财政经济委员会进行初步审查,将初步审查意见印送省人民政府有关主管部门,省人民政府有关主管部门应当将处理情况及时反馈财政经济委员会。

  财政经济委员会进行初步审查时,应当邀请省人民代表大会代表参加,并可以邀请有关的省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作部门负责人、社会各界有关人士列席会议。

  第四十一条【正式审查】省人民代表大会每年举行会议的时候,省人民政府应当向会议提出关于上一年度国民经济和社会发展计划执行情况与本年度国民经济和社会发展计划草案的报告、国民经济和社会发展计划草案,关于上一年度预算执行情况与本年度预算草案的报告、预算草案,由各代表团和有关的专门委员会进行审查,并由财政经济委员会或者计划预算审查委员会审查。

  财政经济委员会或者计划预算审查委员会根据各代表团和有关专门委员会的审查意见对相关事项进行审查,向主席团提出审查结果报告。主席团审议通过后,印发会议,并将关于上一年度国民经济和社会发展计划执行情况与本年度国民经济和社会发展计划的决议草案、关于上一年度预算执行情况与本年度预算的决议草案提请大会全体会议表决。

  有关的专门委员会的审查意见应当及时印发会议。

  第四十二条【计划和预算调整】全省国民经济和社会发展计划、省级预算经省人民代表大会批准后,在执行过程中必须作部分调整的,省人民政府应当将调整方案提请省人民代表大会常务委员会审查和批准。

  第四十三条【审查批准规划纲要】国民经济和社会发展五年规划纲要和中长期规划纲要的审查、批准和调整,参照本章有关规定执行。

  

  第五章选举、罢免和辞职

  

  第四十四条【候选人提名】省人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员的人选,由主席团或者三十人以上代表在代表中书面联合提名;省人民政府省长、副省长,省监察委员会主任,省高级人民法院院长,省人民检察院检察长的人选,由主席团或者三十人以上代表书面联合提名;本省选举的全国人民代表大会代表人选,由各政党、各人民团体联合或者单独推荐,或者由省人民代表大会代表十人以上书面联名推荐。相关人选经各代表团酝酿协商后,由主席团根据多数代表的意见,确定正式候选人名单。

  代表联合提名,既可以在本代表团联合提名,也可以跨代表团联合提名。

  省人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选,由主席团在代表中提名。

  省人民代表大会换届选举本级国家机关领导人员和选举全国人民代表大会代表时,提名、酝酿候选人的时间不得少于两天。

  第四十五条【预选规则】省人民代表大会选举,如果所提本省出席全国人民代表大会代表候选人的人数超过法律规定的最高差额比例,所提本级国家机关领导人员候选人的人数超过本次大会选举办法规定的差额数,由主席团提交代表酝酿、讨论后,进行预选,根据在预选中得票多少的顺序,按照规定确定正式候选人名单,进行选举。

  省人民代表大会的预选,可以举行大会全体会议进行,也可以以代表团为单位进行,由主席团决定。

  第四十六条【候选人介绍】候选人的提名人或者推荐者应当向会议如实介绍候选人的基本情况,并对代表提出的问题作必要的说明。主席团应当将候选人的基本情况印发代表。

  第四十七条【选举方式及当选要求】省人民代表大会选举,采用无记名投票方式。得票超过全体代表的半数的,始得当选;获得过半数选票的名额超过应选名额的,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人,应当就票数相等的人再次投票,以得票多的当选。

  大会全体会议选举的时候,设秘密写票处。

  选举结果经主席团确认有效后,由大会执行主席宣布,候选人的得票数应当公布。

  第四十八条【选举办法】省人民代表大会会议选举办法,由省人民代表大会常务委员会提出草案,经主席团决定印发各代表团审议后,提请大会全体会议通过。

  第四十九条【宪法宣誓】省人民代表大会选举或者通过的相关国家机关工作人员在依照法定程序产生后,公开进行宪法宣誓。宣誓仪式依照《河北省实施宪法宣誓制度办法》的规定执行。

  第五十条【罢免】省人民代表大会会议期间,主席团、省人民代表大会常务委员会或者十分之一以上代表书面联名,可以提出对省人民代表大会常务委员会组成人员、省人民政府组成人员、省监察委员会主任、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长的罢免案;主席团或者十分之一以上代表联名,可以提出对本省选出的全国人民代表大会代表的罢免案。罢免案由主席团交各代表团审议后,提请大会全体会议表决;如审议中发现有需要调查的问题,可以由主席团提出建议,经大会全体会议决定,组织调查委员会调查,由省人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。

  罢免案应当写明罢免的对象和理由,并提供有关的材料。

  被提出罢免的人员有权在主席团会议上或者大会全体会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主席团印发会议。

  罢免省人民检察院检察长职务,须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。罢免本省选出的全国人民代表大会代表,应当报全国人民代表大会常务委员会备案。

  第五十一条【辞职】省人民代表大会会议期间,省人民代表大会常务委员会组成人员,省人民政府省长、副省长,省监察委员会主任,省高级人民法院院长,省人民检察院检察长,省人民代表大会专门委员会组成人员提出辞职的,由主席团将其辞职请求交各代表团审议后,提请大会全体会议决定;大会闭会期间提出辞职的,由省人民代表大会常务委员会主任会议将其辞职请求提请省人民代表大会常务委员会审议决定。省人民代表大会常务委员会决定接受辞职的,报省人民代表大会下次会议备案。省人民检察院检察长的辞职,须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。

  第五十二条【职务撤销】省人民代表大会常务委员会组成人员、省人民代表大会专门委员会组成人员的省人民代表大会代表职务被原选举单位罢免的,其省人民代表大会常务委员会组成人员、省人民代表大会专门委员会组成人员的职务相应撤销,由主席团或者省人民代表大会常务委员会予以公告。

  第五十三条【职务终止】省人民代表大会常务委员会组成人员、省人民代表大会专门委员会组成人员辞去省人民代表大会代表职务被原选举单位接受的,其省人民代表大会常务委员会组成人员、省人民代表大会专门委员会组成人员的职务相应终止,由省人民代表大会常务委员会予以公告。

  

  第六章询问和质询

  

  第五十四条【询问】省人民代表大会会议期间,各代表团审议议案和有关报告时,代表可以提出询问。有关机关应当派负责人员到会,听取意见,回答代表提出的询问。

  各代表团全体会议审议政府工作报告和审查国民经济和社会发展计划相关报告和草案、预算相关报告和草案,审议省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告时,省人民政府以及省人民政府各部门负责人,省高级人民法院、省人民检察院负责人或者其委派的人员应当分别参加会议,听取意见,回答询问。

  主席团、专门委员会对议案和有关报告进行审议时,省人民政府或者有关机关负责人应当到会,听取意见,回答询问,并可以对议案或者有关报告作补充说明。

  代表在会议期间提出的询问,有关机关应当在会议期间作出答复。如询问涉及的问题比较复杂的,由受询问机关提出,经主席团或者有关的代表团同意,可以在省人民代表大会会议闭会后作出答复。

  第五十五条【质询案的提出】省人民代表大会会议期间,一个代表团或者十名以上的代表书面联名,可以书面提出对省人民政府及其各部门、省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。

  提出质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

  第五十六条【质询案的办理】省人民代表大会会议期间,质询案按照主席团的决定由受质询机关的负责人在主席团会议、有关的专门委员会会议或者有关的代表团会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的,提出质询案的代表团团长或者代表有权列席会议,发表意见。

  提出质询案的代表或者代表团对答复质询不满意的,可以提出要求,经主席团决定,由受质询机关再作答复。

  在专门委员会会议或者代表团会议上答复的,有关的专门委员会或者代表团应当将答复质询案的情况向主席团报告。

  主席团认为必要的时候,可以将答复质询案的情况报告印发会议。

  质询案以书面答复的,受质询机关的负责人应当签署,由主席团决定印发会议。

  

  第七章特定问题调查

  

  第五十七条【组织调查委员会】省人民代表大会认为必要时,可以组织关于特定问题的调查委员会。

  主席团或者十分之一以上的代表书面联名,可以提议组织关于特定问题的调查委员会,由主席团提请大会全体会议决定。

  第五十八条【调查委员会的组成】调查委员会由主任委员、副主任委员和委员若干人组成,由主席团在代表中提名,提请大会全体会议通过。

  调查委员会可以聘请专家参加调查工作。

  与被调查的问题有利害关系或者可能影响客观公正调查的代表和其他人员,不得担任调查委员会成员或者参加调查委员会工作。

  第五十九条【调查工作开展】调查委员会进行调查的时候,一切有关的国家机关、社会团体、企业事业单位和公民都有义务如实提供情况和必要的材料。

  提供情况和材料的公民要求对情况、材料来源保密的,调查委员会应当予以保密。

  调查委员会在调查过程中,可以不公布调查的情况和材料。

  第六十条【调查报告】调查委员会应当向省人民代表大会提出调查报告,大会可以根据调查委员会的报告作出相应的决议。

  省人民代表大会可以授权其常务委员会在省人民代表大会闭会期间听取调查委员会的调查报告,常务委员会可以作出相应的决议,报省人民代表大会下次会议备案。

  

  第八章发言和表决

  

  第六十一条【发言免责】省人民代表大会代表在省人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。

  第六十二条【发言要求】省人民代表大会代表在省人民代表大会各种会议上发言,应当围绕会议确定的议题进行。代表发言可以是口头的,也可以是书面的。

  第六十三条【大会发言规则】省人民代表大会代表在大会全体会议上发言的,每人可以发言两次,第一次不超过十分钟,第二次不超过五分钟。

  要求在大会全体会议上发言的,应当在会前向大会秘书处报名,由大会执行主席安排发言顺序;在大会全体会议上临时要求发言的,经大会执行主席许可,始得发言。

  第六十四条【主席团会议发言规则】主席团成员和代表团团长或者代表团推选的代表在主席团会议上发言的,每人可以就同一议题发言两次,第一次不超过十五分钟,第二次不超过十分钟。经会议主持人许可,发言时间可以适当延长。

  第六十五条【表决规则】大会全体会议表决议案、决议、决定及其他事项,由全体代表的过半数通过。

  表决结果由会议主持人当场宣布。

  会议表决时,代表可以表示赞成,可以表示反对,也可以表示弃权。

  第六十六条【表决方式】省人民代表大会会议表决议案、决议、决定,采用无记名按表决器方式。如表决器系统在使用中发生故障或者召开视频会议时,采用举手方式。

  预备会议表决的方式,适用前款规定。

  

  第九章公布

  

  第六十七条【人事任免公布】省人民代表大会选举产生的省人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员,省人民政府省长、副省长,省监察委员会主任,省高级人民法院院长,省人民检察院检察长,通过的省人民代表大会专门委员会成员,由主席团发布省人民代表大会公告予以公布。

  前款规定的人员在省人民代表大会会议期间辞职或者被罢免的,由主席团发布省人民代表大会公告予以公布。

  第六十八条【法规公布】省人民代表大会通过的地方性法规,由主席团发布省人民代表大会公告予以公布。

  第六十九条【会议决定等事项公开】省人民代表大会通过的地方性法规、决议、决定,发布的公告等,应当及时在省人民代表大会常务委员会公报、河北日报、河北广播电视台以及河北人大网刊载和播出。

  

  第十章附则

  

  第七十条【规则解释主体】本规则在省人民代表大会会议期间,由省人民代表大会主席团负责解释;在省人民代表大会闭会期间,由省人民代表大会常务委员会负责解释。

  第七十一条【施行时间】本规则自公布之日起施行。

  

  


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