监督推动体育设施建设 促进全民健身发展
文/河西区人大常委会教育科学文化卫生工作委员会
党的二十大报告明确提出：“广泛开展全民健身运动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”，为新时代体育工作指明了前进方向，提供了根本遵循。为全面贯彻落实党的二十大精神，河西区人大常委会积极落实体育强国战略，坚持把推动体育设施建设、促进全民健身发展作为人大监督工作的重点，以增进民生福祉、提高人民生活品质为目标，以需求为导向配置全民健身公共服务资源，推动全区体育事业高质量发展。
选好切入点 加快体育设施建设
河西区始终坚持公共体育设施建设公益性、基本性、均等性、便利性原则，把健身设施作为民生工程、惠民工程、健康工程来抓。历次人代会期间，代表们都会围绕体育方面的社会热点问题提出意见建议，包括“要大力兴建全民健身设施，满足群众多层次、就近健身需求”“要注重将设施建设与公园建设相结合，与社区群众健身需求相结合，与河湖两岸自然景观相结合”等。
针对代表提出的意见建议，区人大常委会多次召开专题会议，就有关建议工作作出具体安排部署，要求承办单位要认真履行职责，倾听人民群众的呼声，完善办理工作体系，并把办理工作纳入政府工作的一级目标管理，确保问题得到及时化解，建议得到有效推进和落实。
在区十八届人大一次会议上，代表提出了《关于瑞江花园广场周围体育设施修缮问题的建议》。区体育局接到交办的建议后，及时和人大代表沟通，现场查看设施损坏情况，召开会议研究工作方案，经过申请纳入全年设施更新计划，当年8月更新维修完毕。同时聘请第三方公司对全区室外体育健身器材进行巡检，发现问题第一时间进行维修。充分发挥社会体育指导员作用，引导居民正确使用和维护健身设施，增强居民维护、爱护公共健身器材的自觉性。
近几年来，河西区充分利用社区空闲场地建设社区体育园，打造群众身边的体育生态圈。目前已新建大营门街无锡道大楼、友谊路街谊景村、柳林街金海湾等体育园；注重与自然景观相结合，利用河湖堤岸、城市金角银边地等建设健身场地，在天津湾海河堤岸、太湖路公园中心湖边新建健身休闲步道，在西柳公园、佟楼公园等城市公园安装二代智能健身器材，在马场街劳卫里等口袋公园增设健身器材，在梅江天湾园街边新建多功能运动场等；利用华夏未来海河中心商务楼宇闲置楼顶，新建“空中运动场”的轮转冰场、笼式足球场和多功能运动场等场地。
抓住关键点 强化监督跟踪问效
区人大常委会高度重视体育工作，每年都会安排体育方面的审议议题或者视察调研。强化对民生实事项目的跟踪监督，现场协调推进问题解决，保障民生实事项目落地见效。通过成立常委会领导、人大代表组成的调研小组，对民生实事项目进展情况进行视察调研，在第一时间向政府反馈意见建议并督促整改。
为落实国家足球场地设施建设工作要求，组织人大代表视察“两大三小”社会足球场地，现场查看项目建设情况，听取区体育局关于工作进展情况汇报。从夯实足球运动发展基础，满足人民群众体育健身需求的目标出发，强调要将足球场地建设作为重点民心工程抓紧抓实，加快场地建设，制定完善足球场地运营管理方案，广泛开展社会性体育健身活动等。
结合民生实事项目的开展，将完善体育健身设施情况列为工作监督的重点。先后到西柳公园、金海湾社区，实地视察体育健身设施建设情况，听取区体育局关于促进全民健身与全民健康深度融合工作汇报。代表在座谈会上结合视察中发现问题，提出加大健身设施资源整合、加强设施维护管理和强化体育健身指导等意见建议。要求做好统筹规划，加强群众需求调研，合理布局体育健身设施，不断提升体育指导员专业水平，为社区居民科学健身提供专业指导。
今年年初，区人大常委会在研究监督项目时，决定听取和审议区政府关于推动体育设施建设、促进全民健身发展情况工作报告。为了做好听取审议前的相关准备工作，成立了区人大常委会委员、专委会委员和人大代表组成的调研组，通过召开座谈会、听取汇报和实地视察的方式，对我区促进全民健身发展情况进行深入调研，听取区体育局民生实事项目进展情况和体育设施建设情况汇报，到天津湾海河沿岸体育长廊、华夏未来海河中心实地察看体育健身设施建设情况。代表结合视察中发现的问题，提出要把加快我区公共体育设施建设、广泛开展全民健身运动作为一项事关民生的重要工作，坚持以人民为中心的发展思想，推动体育事业与文旅商等产业进一步融合，满足群众不断升级的体育健身需求。
找准结合点 绘就百姓幸福图景
全民健身场地设施是发展群众体育，增强人民体质的重要物质基础。按照市委市政府“十项行动”和河西区“1+10”实施方案目标要求，区人大常委会紧紧围绕满足人民群众需求，在统筹建设全民健身场地设施、构建更高水平的全民健身公共服务体系等方面加大监督力度，并对进一步促进经济发展和提高人民的生活质量提出建议。
一要加强队伍建设。强化社会体育指导员、志愿者队伍建设，提升全民健身指导服务水平。充分发挥体育指导员在组织社区体育活动和志愿服务方面的作用，深化科学健身指导服务，定期举办健身指导培训班、“科学健身大讲堂”公益讲座，为社区居民科学健身提供专业指导，推动我区全民健身事业健康发展。
二要完善管理体系。充分发挥区、街、社区三级管理体系的主导作用，建立“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的全民健身格局。统筹推进社区体育健身场地设施建设，与打造社区体育“15分钟健身圈”结合起来，努力实现每个社区都有适宜的健身场所。
三要丰富消费场景。充分发挥体育在扩大内需、助力构建新发展格局上的重要作用，加大优质体育产品和服务供给，进一步扩大体育消费。推进“互联网+健身”，提升群众性体育活动的品牌质量，扩大全民健身的影响力。四要强化监督考核。加大对公共体育场馆设施开放使用的监督考核力度，加强规范管理，全面掌握场地开放基本情况，不断提升场馆设施的服务水平，确保公共体育设施在全民健身中发挥最大作用。(执笔人：杨培)