烟台市牟平区人大常委会按照“三全三不一平台”的思路,持续推进代表联络站高效率建设、高质量管理、高效能运行,目前,共建成代表联络站(点、室)36处,成为各级人大代表依法履职的主阵地。
“三全”,即全方位支持、全领域建设和全覆盖进站。一是全方位支持。区委常委会会议专题研究全区代表联络站建设实施意见,区政府拨专款大力支持代表联络站建设,区委主要负责同志带头进站履职,去年以来,先后两次到联络站参加代表接待日活动,听取意见建议,解决实际问题。二是全领域建设。构建“3+13+X”的代表联络站建设体系,创新打造全市首个区级人大代表联络总站和生物医药、青年企业家两个特色代表联络站。“13”是指13个镇街中心联络站,“X”是指分布在村庄、社区、企业、项目一线的基层代表联络点(室)。三是全覆盖进站。按照就地就便、合理编组的原则,将742名各级人大代表编入代表联络站(点、室),开展联系服务群众、网格化履职等工作。
“三不”,即不搞“千站一面”、不搞“花架子”、不搞“一镜到底”,推动代表联络站有特色、有亮点、有实效。一是不搞“千站一面”。全区13个镇街结合地域特色、产业特点,合理布局代表联络站(点、室)。比如,龙泉镇依托“市人大常委会基层立法联系点”,建设具有征集立法建议职能的代表联络站;姜格庄街道沙家疃村以合作社为阵地,建设乡村振兴代表联络点;宁海街道滨海社区将基层社会治理与物业服务管理相结合,建设社区服务代表联络点,实现了“一镇街一品牌”、“一站点一特色”。二是不搞“花架子”。本着节俭实用的原则,在联络站建设和管理方面,注重务求实效,突出深化代表履职管理,制定代表接待日、集中学习、视察调研等8项工作制度,推行代表履职“积分制”,对代表履职情况量化赋分,记入履职档案,作为评先树优和推荐连选连任的重要参考。深化联系群众渠道,依托基层社会治理基础网格,构建覆盖全区的代表网格化履职体系,推动代表力量下沉,与所在网格的民情联络员建立常态化联系,更好听民声、察民情、聚民意、解民忧。深化意见建议办理,研究制定代表处理接待问题“四个途径”及流程图,对收集到的问题实行分类整理,将办理情况纳入岗位目标责任考核,形成全流程闭环管理机制。三是不搞“一镜到底”。根据全区重点工作安排及各联络站(点、室)作用发挥情况,进行动态调整、适时增减。
“一平台”,即突出数字赋能,建设了集记录代表信息、履职实录、意见建议督办于一体的“全链条”代表履职服务平台,运用信息化手段,全面提升代表履职质效。同时,依托该平台创新打造网上代表联络站,群众可通过“牟平人大在线”微信公众号或者扫描代表二维码,与代表直接连线,提出意见,实现代表联系群众全天候、零距离。截至目前,各级代表累计进站1152人次,收集群众反映的问题诉求510多条,推动解决实际问题260多个。
责编:王娜娜 徐榕悦