“基层社区居民对于基础法律服务有着广泛的现实需求,这对公共法律服务的供给提出了要求,而宣传普及法律知识可以说是各项工作中的第一步。”当选闵行区人大代表后,在多次深入社区联系选民的过程中,周郁生对此有了更深的感触。
宣法普法,在联系选民中回应群众法律需求
作为一名专业律师,周郁生一方面积极联系选民、履行代表职责,同时从群众的实际需求出发,结合自身专业优势,在群众中开展普法工作,提升群众的法律意识。
去年6月,周郁生在新虹街道航华片区人大代表联络点组织开展了一场以“继承法”为主题的法律讲座。在此前的一次联系选民座谈会上,有居民向他提出希望能在社区举办这样一场讲座。周郁生发挥自身律所资源优势,很快加以落实。他从具体案例入手,围绕继承法的定义、继承时间、法定继承顺序和遗嘱等开展释法解读,为社区老年居民答疑解惑。
“航华片区是老小区集中区域,老龄化程度比较高,很多人面临家庭成员代际继承问题,诸如遗产处置、养老安排、为子女买房等。”周郁生在与社区居民面对面交流的过程中,对于居民的实际需求有了更具体的了解,“让普罗大众知法,是推动法治社会建设的重要一环,像婚姻法、继承法这些都是居民比较关心的民生议题,我们今后的普法工作也会更聚焦在这些方面。”
参与立法,在建言献策中为法治建设助力
科学立法是推动法治社会建设的另一基础保障,对于以法治推动经济社会发展具有重要意义。2022年下半年,新虹街道人大工委设立了参与立法联系点,为探索更有效、更科学的立法联系路径,新虹街道成立了参与立法联系顾问团,周郁生受聘担任顾问,积极为立法工作建言献策。
周郁生通过基层立法联系点,先后参与了《上海市促进人工智能产业发展条例》等多部法规的立法征询,其中“建议加大财政金融对于人工智能项目的支持力度,为人工智能中小企业和初创企业提供财税优惠政策”等6条立法建议被立法机关采纳,是闵行区 2022 年度被采纳立法建议数量最多的个人。
已连续举办六届的中国国际进口博览会已成为中国不断扩大开放的时代缩影。在第五届进博会开幕前夕,《上海市服务办好中国国际进口博览会条例》正式实施,这是全国范围内出台的首个地方性展览项目条例。在立法征询过程中,周郁生提供的1条建议被部分采纳,“通过地方立法为服务办好进博会提供法治支撑,增强进博会的法治软实力,让进博会越办越好有了制度保障。”
当前,以法治推进经济社会发展已成为普遍共识,高质量立法为“法治”提供制度保障,立法工作已融入到社会方方面面。2023年6月20日,上海市十六届人大常委会第三次会议表决通过《上海市野生动物保护条例》,新条例即将于10月1日起实施。周郁生也参与了该条例的立法征询工作,提供的1条建议被部分采纳,“新条例在立法审议时遵循一个共识——深入践行人民城市理念,条例明确了野生动物保护是全社会的共同责任,提升市民公众的自然保护意识,以法治助力上海建设成为人与自然和谐共生的生态之城。”
建设虹桥国际开放枢纽同样离不开良好的法治环境。在《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例(草案)》等多部条例立法意见征询工作中,借助地处商务区核心区的地利优势,截至目前,新虹街道参与立法联系点提出的立法建议有30条被采纳。参与立法联系点让更多人参与到立法工作中来,这是贯彻全过程人民民主的生动实践,律师是法治工作的具体实践者,结合人大代表履职,参与立法征询,在今后的工作中,周郁生表示,他将继续为高质量立法做好参谋。