今年政府工作报告提出,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。
在6日举行的福建代表团开放团组会议上,福建念好新时代“山海经”的亮眼举措引得境内外记者高度关注:近年来,被称为“山海福地”的福建立足新发展阶段,坚持推动协调发展,城乡融合、区域均衡发展取得显著成效,城乡差距持续缩小。就在去年,福建省委、省政府出台了做深做实新时代山海协作《意见》和一揽子配套政策,明确了念好新时代“山海经”的发力方向。
念好“山海经”,下好“一盘棋”。山海之间,福建铺展画卷、筹谋落笔,泼墨绘就新时代区域协调发展的生动图景。
——互联互通,构筑山海协作“大框架”。
从去年下半年开始,福厦高铁、龙龙高铁龙岩至武平段等一批交通基础设施重大项目建成,漳汕高铁开工建设,龙岩新机场获国家批复,老区苏区交通出行更加便捷。
目前,全省基本建成“两纵三横”综合交通运输大通道,高速公路、铁路等基础设施在全国处于领先水平,率先实现全省铁路环形闭合。所有建制村100%通客车,直接通邮率和快递网点乡镇覆盖率均达100%,光纤宽带、4G网络实现全覆盖,山区基础设施水平全面提升。
——立足实际,提高山海产业链“协同度”。
立足地方比较优势,福建近年来不断建立完善山海协作对口帮扶制度,创新资金帮扶输血模式、产业帮扶造血模式和多元协作模式,创新合作模式,谋划推动一批山海共建产业园,着力发展“飞地经济”,山海产业链上下游“协同度”不断提高。与此同时,推动沿海优质资源加速向山区辐射延伸,教育领域26个县(市、区)建立教育帮扶机制;创新领域集中打造高端药物制剂、光电信息技术、稀土功能材料、轻合金技术等一批山海协作创新中心。
去年,南平、三明、龙岩等山区市生产总值达8595亿元,比2013年增长1.1倍,平均每年增长7.8%,经济保持中高速增长,经济实力明显提升,产业结构不断优化。
——优势互补,拓展山海合作“新空间”。
三明和上海、龙岩和广州,两对城市的新时代山海协作故事一直在书写新篇。对口合作不断走深走实,加强了福建与长三角经济区和粤港澳大湾区对接。立足沪明、广龙双方资源禀赋、产业特色,福建成立了沪明临港产业园、广龙合作产业园,落地实施广汽新能源充电桩光储充换一体化、电池材料上杭基地、三明熙华医药产业园等一批重点合作项目,推动产业链供应链深度融合。
坚持山海协作发展成果共享。发挥三明、龙岩农特产品资源丰富的优势,打开农产品入沪、入穗消费渠道,目前,龙岩已有5个生产基地入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。同时,社会民生领域合作交流也在加深。推动上海、广州多家医院在三明、龙岩设立名医工作室,现已有370余名上海、广州专家来三明、龙岩义诊群众1.6万人次。
“实施区域协调发展战略,是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。”省发改委相关负责人表示,“我们将坚持因地制宜,奋力书写新时代‘山海经’;互通互融,推动两大都市圈一体化发展;与时俱进,推动老区苏区振兴发展迈出新步伐;优势互补,拓展对口合作广度深度。”