周桐宇 本文图均为 受访者供图

　　时下，以养老为名的诈骗迷惑性很大，行骗手段更具诱惑性，诈骗对象也更具精准性，令老年人防不胜防。受损老年人最关心的是能拿回多少、什么时候能够拿回钱款。最不幸的是，有些老人直至去世，也没盼到返还的钱款。

　　在今年的全国两会上，全国人大代表、上海市工商联副主席、莘庄工业区威达高科技控股有限公司董事长周桐宇将目光关注到了这一群体，她提出了《关于完善涉养老犯罪预防打击整治工作的建议》的议案。

　　为了更全面地了解老年人的生活状况以及涉养老犯罪的情况，周桐宇进行了一系列的深入调研，走访了多个社区、养老机构和公安机关，与老年人、社区工作人员、民警以及养老机构的负责人进行了深入的交流和沟通。

　　周桐宇说，她专门前往了当地的公安机关进行调研，与负责打击涉养老犯罪的民警进行了深入的交谈，“民警向我详细介绍了当前涉养老犯罪的主要类型、作案手法以及打击整治的难点和重点。通过这些交谈，我深刻感受到了涉养老犯罪的严重性和复杂性。”

　　在调研过程中，周桐宇还特别关注了追赃挽损的问题。她发现，有些老人直至去世，还没盼到返还的钱款，这主要是因为涉案资金往往已经被犯罪分子转移或挥霍，而老年人又往往无法提供足够的证据来证明自己的权益。因此，需要加大对追赃挽损的力度，通过完善法律制度、加强跨部门协作等方式，尽可能地为老年人挽回经济损失。

　　周桐宇说，调研过程中她还发现，系统治理有待完善。打击整治涉养老犯罪是一项复杂、艰巨的系统性工程，需要政府、公安、检察、法院等部门的密切协作和配合，跨区域涉众型非法集资犯罪打击整治工作有待加强协调；涉养老诈骗犯罪涉及的法律问题和社会问题综合交织，还需要加强统筹，强化养老领域溯源治理。

　　在这份议案中，周桐宇提出的对策建议包括：完善预防机制，探索加快涉案财物权属审查确认工作，探索同等条件下优先保护老年人，规范包括涉养老犯罪在内的跨区域涉众型非法集资犯罪案件办理，加强政府部门协同监管、公检法协调配合、府院联动。建立完善涉养老案件预防、侦查、起诉、审判、追赃挽损全过程覆盖、全部门统筹协调、社会各方积极参与的工作机制。

　　“比如针对预防工作，我建议公安部在现有的反诈平台上加入涉养老反诈模块，开展各种形式的预防宣传。我也鼓励金融机构为老年客户提供更适合他们的投资渠道和形式。”周桐宇表示，希望全国人大能够围绕这个问题开展相关监督，作出法律性决定。