刚刚过去的春节,对全国人大代表、上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平来说并没有停歇。过节之余,他还开了会,自己捋了捋下月即将带上全国两会的代表建议意见。问他一年来的履职心得和体会,他最开心的就是自己去年提出的“优化基础研究科研经费资助体系,推动基础研究不断进步”的建议,在点滴细节中落地了。国家自然科学基金委员会从2024年开始对杰青项目改革,突出长周期稳定支持,这仿若一个龙年的政策大礼包,振奋着黄勇平和众多科研人员的心。
静心思考研究重大问题
去年,作为初任全国人大代表的第一年,黄勇平围绕“科技创新”总共提交了5份建议,其中之一就是“关于优化基础研究科研经费资助体系的建议”。
“每年,研究人员都要花大量的时间来申请经费,然后再根据申请时提出的任务来编排各种汇报报表。这些环节让研究人员浪费了大量的宝贵时间。同时,竞争性项目在申请的过程中,难免会出现打招呼、通路子等歪门邪道问题,对科研氛围造成不良影响。”
就此,黄勇平提出建议,优化基础科研资助模式,建议启动“原始创新重点基础研究计划”项目。基础研究有其自身的规律,一方面是假设驱动的基础研究,另一方面是需求驱动的基础研究。国家可以根据发展的不同阶段来平衡这两者之间的资助比例。同时,建议随着国家对人才需求的增加,对各类人才进行跟踪支持。“让支持有一定的年限,从而让优秀的基础研究人员在45至65岁之间仍然能够很好地组织团队和继续以前的研究,而不是忙完一个申请又奔波下一个,对手头的研究造成影响。”
持续为科研强国发声
国家自然科学基金委员会去年11月发布了新一年的新政大礼包——从2024年起,对上一年资助期满的国家杰出青年科学基金项目开展分级评价,并遴选部分特别优秀的项目给予15年近3000万元的支持。
黄勇平告诉记者,在实践中,杰青项目是科技界广受好评、备受关注的一类人才项目,自1994年设立以来,在创新人才培养方面发挥了重要作用。如今,自然科学基金委将从2024年起,对上一年底资助期满的杰青项目开展分级评价,确定“优秀”“良好”“一般”的评价等级,并将其反馈依托单位作为杰青项目负责人科研表现的评价参考。同时,择优遴选不超过20%的优秀项目给予第二个五年滚动支持,资助强度加倍达到800万元,资助期满后再择优遴选不超过50%的优秀项目给予第三个五年1600万元的资助,通过15年近3000万元的高强度支持,集中优势资源培养,造就高水平领军人才。这正是他建议中特别期待的“对各类人才进行跟踪支持”的落地,如此,便能进一步强化杰青的项目属性,积极构建对优秀人才的长周期稳定支持机制。
“我们的未来发展将更加依赖科技进步,不论是加快建设现代化产业体系,还是稳定粮食生产,背后都离不开科技创新能力。”黄勇平说,作为一名全国人大代表,他希望能通过自己继续深入的调查研究,提出好的议案和建议,帮助国家进一步优化财政投入效率,引导社会资本参与从基础研究、应用研究到转移转化的创新链。今年,他正在酝酿提交有关着力科技成果转移转化的建议,而这正与去年所提的建议有所呼应和延伸。