在第十四届全国人大代表、河北齐心律师事务所主任齐秀敏看来,人大代表既要把党和政府的声音传达下去,也要把人民的意愿反映上来。她总结了自己的“三件事”,来概括自己担任代表一年来的履职之路。
2023年11月,齐秀敏代表到邢台市信都区彩虹山调研防洪工程。(代表供图)
做好“桥梁” 把党的政策宣传出去
2023年是齐秀敏作为全国人大代表履职的第一年,为了做好十四届全国人大一次会议精神的传达,在会上她一遍遍学习大会报告,加深理解、吃透精神。
回到工作岗位后,齐秀敏先后到中国移动公司邢台分公司、邢台德龙钢铁公司、邢台市中级法院、邢台市检察院等国家机关、企业事业单位,像讲故事一样讲述党和政府坚持农业农村优先发展的惠民、利民、为民政策,关心关爱民营企业、民营企业家的优化营商环境政策等,宣讲了60余场,把传达学习大会精神变成一堂堂精彩的讲座,发挥了当好党和国家联系人民群众的桥梁与纽带作用。
当好“锦囊” 把群众的意见建议反映上去
随着网民数量不断增多,针对素不相识的陌生人实施的网络暴力事件时有发生。
这些在信息网络上针对个人肆意发布谩骂侮辱、造谣诽谤、侵犯隐私等信息的网络暴力行为,贬损他人人格,损害他人名誉,有的造成了他人“社会性死亡”甚至精神失常、自杀等严重后果。
“在这个‘人人都有麦克风’的年代,网络不是法外之地。”齐秀敏说,为了让网暴受害者不再孤立无援,遭遇网暴后维权之路更为顺畅,她提出“加大治理网络暴力,救助受害者”的建议。
建议提出后,得到相关部门的高度关注,2023年9月20日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》,各机关依法能动履职,为受害人提供有效法律救济,维护公民合法权益,维护公众安全感,维护网络秩序,对于准确适用法律,依法严惩网络暴力违法犯罪,提供了法律依据。
写好“建议” 实现代表履职和本职工作的完美结合
作为一名律师,齐秀敏代表认真做好本职工作,办理好每一起案件,尤其是法律援助案件,把党和政府的关心传递给她所接触的每一名当事人。
在工作的同时,她牢记自己的代表身份,积极参加各级人大组织的调查研究工作及专题走访活动。在这些活动中走进群众、走进基层,收集民意,及时发现社会问题,并利用专业优势写好人大代表建议。
在一次参与生态环境问题的专项视察中,她发现当前在生态环境损害赔偿金的监管和使用上,有的地方将赔偿金作为非税收入纳入预算管理,由政府用于生态环境损害修复工作;有的地方建立环保专户,由环境行政机关进行监督。这些监管和使用方式,存在诸如资金使用系统不透明、社会公众查询难、资金监管机制不健全等问题。
对此,齐秀敏提出“关于建立生态环境损害赔偿金专项管理制度”的建议,建议各级政府应当及时建立专户,更好利用生态环境损害赔偿金对受损害环境进行及时修复。她的建议得到了有关部门的重视,邢台市率先建立了生态环境损害基金账户,推动生态环境整治工作的提升。
“人大代表的身份,不仅是一份荣誉,更是人民的信任和嘱托,也是一项崇高的工作,是造福人民、造福社会的伟大的事业,只有投入全部的精力、热情和真诚,才对得起‘人大代表’这个称号。”齐秀敏说。