1月27日上午,海南省七届人大三次会议在省人大会堂举行第三次全体会议,票决产生了2024年省级民生实事项目。
这是海南首次实施省级民生实事项目人大代表票决制,标志着民生实事项目由过去的政府决定和实施转变为“群众提、代表定、政府办、人大评”,引发了海南社会各界的热烈反响。
大家纷纷表示,省级民生实事项目由省人大代表投票决定,把“百姓盼的”与“政府干的”有机融合起来,更加广泛、更多层次地满足人民群众的美好生活需要,真正做到让人民群众参与、让人民群众做主、让人民群众受益、让人民群众满意。
汇集民意
让“民声”决定“民生”
小小的选票,一头连着群众的美好期盼,一头连着代表的履职情怀,其中蕴含的分量不言而喻。
在民生实事项目征集阶段,省人大代表、琼海市中原镇党委书记王维浩通过开展专题调研、召开座谈会、进代表联络中心站等方式,广泛收集人民群众普遍关注的民生问题,确保形成的项目建议充分体现人民意愿。“实施票决制,充分体现了以人民为中心的发展思想和全过程人民民主的理念,实现了‘群众想的’与‘政府办的’民生实事双向奔赴,进一步增强群众获得感。”王维浩说。
“票决制可以说是一场民生公共服务领域的‘供给侧结构性改革’,打开了人大代表履职新通道,有效解决了政府和群众视角不一致的瓶颈。”和王维浩一样,省人大代表,海口市美兰区海甸街道新安社区党委书记、居委会主任卢晓波也认为,票决制构建了群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事全新模式,使项目更接地气、更贴民心、更合民意。
人大代表人民选,人民选我为人民。在票决制实施过程中,省人大代表、屯昌县新兴镇新兴中心小学校长陈全感受到了人大代表的责任担当。“希望此次票决通过的民生实事项目能尽快实施和落实,早日让百姓受益。”陈全说,下一步,他将继续通过代表联络站、代表信箱等多种形式,深入一线征集人民群众急难愁盼问题,掌握第一手信息,积极为民“代言”。
“此次入选的民生实事项目涉及婴幼儿、中小学生、户外劳动者、残疾人等多个群体,映射着对群众呼声的关切和回应。”省政协委员、台盟海南省委会秘书长羊彤表示,民生实事项目从征集、筛选到票决、实施,群众和人大代表等各方面都充分参与,拓展了公民有序参与治理的渠道,实现了决策与群众需求的精准对接。
情暖民心
托起“稳稳的幸福”
“增加婴幼儿托育托位数量”“公办中小学教室(功能室)空调配置”“老年幸福餐桌”“改善农村出行条件”……此次票决确定的民生实事项目中,涉及教育、医疗、养老、交通等多个方面,处处彰显着浓厚的为民情怀。
这份群众出题、代表审题、政府答题的“民生大礼包”,让群众对未来的美好生活充满冀望。
海口市民莫陈芬与年过七旬的母亲同住,她常年出差在外,年迈母亲的一日三餐是她最牵挂的事。“妈妈年纪大了,吃饭常常糊弄了事,为人儿女,心里愧疚却又没办法。”
“这些年最盼望的,就是家附近能有一个政府部门开设的饭堂,解决妈妈吃饭问题。”听闻“老年食堂”入选为民办实事项目,莫陈芬对未来满怀期待。
今年72岁的胡雄,在社区的长者饭堂用餐已有两年多时间。他得知民生实事项目采取票决制确定后,忍不住点赞:“这样的制度很有必要,能够真正反映老百姓的心声,让关系到大家切身利益的民生事项落实到位。”
“我们对民生实事项目票决制非常拥护。这一次选出的项目都非常贴近基层,也是大家所期盼改变的,给了我们很多期待。”得知今年的民生实事项目中包含“0—6岁孤独症谱系障碍儿童数字疗法干预”后,海口市美兰区特殊教育学校校长刘强的心情十分激动。作为一名从事特殊教育的工作者,他体会到票决制的灵活性,让真正有需要的群体能够从中受益。
得知省人大代表将公办中小学教室(功能室)空调配置票决为民生实事项目,海口市民魏丽娜赶紧把好消息发到了家长群里,并连着发了3个笑脸表情。
“海南夏天长,之前孩子上课是靠吹风扇,但温度特别高的时候,还是觉得燥热。眼下孩子马上就要小升初了,正是冲刺的关键时期,装上空调后,相信孩子能够静下心来,更好地学习。”魏丽娜说。
医疗保障是民生保障的重要内容,今年的省级民生实事项目有多项事关人民群众的健康福祉,如免费接种乙肝疫苗、关爱困难妇女“两癌”救助计划等。
“在我国,乙肝病毒感染人群基数仍然比较庞大,接种乙肝疫苗就是预防乙肝感染最经济、最有效、最简便的手段。”省政协委员、省中医院副院长罗和平说,“免费接种乙肝疫苗”为民办实事项目的落地,将进一步减少群众的新发感染,是消除肝炎危害的有效手段。
在罗和平看来,“关爱困难妇女宫颈癌和乳腺癌救助计划”是帮助“两癌”患病困难妇女渡过难关、解决难事的具体行动。“对城乡低收入妇女而言,该项目的实施,将在一定程度上缓解她们的经济压力,对预防城乡低收入妇女因病致贫返贫起到积极作用,激励患病妇女坚定战胜病魔的信心,乐观面对生活。”
今年省两会期间,省政协委员,万宁市委常委、统战部部长王志恺带来了一份关于提升我省农村人居环境质量的提案。当得知“改善农村出行条件”被列入今年全省十大民生实事项目,与他的提案内容“不谋而合”,王志恺竖起了大拇指。
“农村出行条件的进一步改善,将有利于助推城乡融合发展和乡村振兴。”作为乡村振兴工作队的一员,王志恺时常往乡村跑,他深知出行条件改善对于村民生产生活的重要性。
王志恺表示,现在村民们生活质量提高了,出行条件改善将带动农村人居环境提升,农副产品也能更好地运出去,增强村民们对未来发展的信心。“这是‘连心桥’也是‘致富路’,农村‘最后一公里’路网进一步织密,大伙能更好更快地朝着因路而兴、因路而美、因路而富的乡村振兴目标大步迈进。”
抓好落实
办到群众心坎里
民生实事项目代表着广大人民群众最深切的期盼,决不能成为一纸空谈。在投出庄严一票后,人大代表如何充分发挥积极作用,监督推动民生实事项目落地见效,是做好票决制后半篇文章的关键。
“民生实事项目是否真正落地落实、惠及民生、取信于民,是检验票决制工作的重要指标。”王维浩表示,在接下来的项目实施阶段,他将通过多种方式对项目实施进展和质量开展监督,确保“改善农村出行条件”等民生实事项目真正惠及人民群众。
在今年入选的省级民生实事项目中,省政协委员、香港海南青年联合会常务副会长张运年尤其关注“免费残疾评定和发放困难家庭残疾儿童康复训练生活补助”项目。“这一项目既能为困难家庭解难纾困,更是在守护自贸港未来。”
如何推动项目落地见效?张运年建议,建立完善的拨款与监管机制,确保相关经费完全、妥善地为项目所用;设置项目试点区域并分阶段投入,密切跟踪和详细评估试点项目的效果。此外,还要建立“骗补”预防机制,防治部分群体为获取补贴伤害未成年人的风险,坚决杜绝此类伤害行为发生。
从“免费残疾评定和发放困难家庭残疾儿童康复训练生活补助”到“精神障碍患者社区康复服务”,再到“老年幸福餐桌”,今年票决通过的民生实事项目,不少与民政系统紧密关联,这让省人大代表,三亚市吉阳区民政局党组书记、局长刘艺既备受鼓舞,又深感重任在肩。
刘艺表示,接下来吉阳区民政局将从“一餐热饭”入手,以新建或共建等方式引入专业化运营机构,再建一批长者食堂,积极构建老年人“15分钟助餐服务圈”。同时,加大力度推进建设精神障碍社区康复服务场所等惠民工程,深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,以实际行动积极回应人民热盼。
(海南日报海口1月27日讯)