人生百年，立于幼学。习近平总书记多次强调，要加强对基础教育的支持力度，办好学前教育，促进学前教育普惠发展，努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。
日前，省人大教育科学文化卫生委员会聚焦基层教育，围绕农村学前教育资源普及普惠情况开展专题调研。调研组深入西双版纳、大理、楚雄、昆明、临沧等州（市），召开四级人大代表和群众代表座谈会，实地察看了12家乡村幼儿园的办园情况。
省人大常委会副主任徐彬率队到昆明市第十五幼儿园开展调研。
过去，“入园难”是阻碍农村学前教育发展的难题。调研发现，近年来，我省为解决此问题已新建和改扩建了一大批农村幼儿园，学前教育资源不断扩大，普及水平大幅提高，全省学前教育格局和面貌发生了很大变化，农村“入园难”问题得到有效缓解，在解决有学上、上好学方面取得积极成效。2022年，全省共有幼儿园13919所，在园（班）幼儿180.83万人，学前教育三年毛入园率为92.46%。
在看到我省基层教育发展成绩单的同时，省人大教科文卫委通过调研深入一线，掌握真实情况，主动发现问题，指出了基层教育目前发展还存在的短板。
省人大教科文卫委认为，由于受发展底子薄、历史欠账多等因素制约，学前教育仍是我省基础教育的短板，农村学前教育更是短板中的短板，教育资源不足和需求之间的矛盾依然十分突出，“入园难”“入园贵”“入园远”依然是困扰老百姓的烦心事。农村学前教育普遍存在幼儿入园率低、普及普惠水平不高、科学保育保教能力有待提升等问题，民族地区、边远山区的孩子就近享受普惠优质的学前教育还有差距。具体问题主要集中在“一村一幼”办学布局不合理、办园条件不够完善，“一乡一公办”的办学要求落实有差距，区域发展不均衡两个方面。
针对存在问题，省人大教科文卫委分条列点，逐一提出解决对策。
强化政府主体责任，加大投入力度，大力发展农村普惠性学前教育。一方面继续加大农村学前教育经费投入力度，积极改善办园条件，完善园舍及相关配置。另一方面，开展“公建公办”乡镇中心幼儿园专项治理工作，确保实现每个乡镇都举办1所公办乡镇中心幼儿园且正常开园招生的目标。此外，还要采取有效措施，逐步解决幼儿教师量少质低的问题，提高乡村幼儿园的保教质量。
严格落实教育行政部门的主管责任，加大监管力度，促进农村学前教育高质量发展。全面梳理、科学规划、优化教学点布局，合理设置村级幼儿园、附属幼儿班；建立有效的监管机制，在资金、项目、教师管理等多方面加强监管，形成有效的监管制度；着力解决幼儿园午餐问题，在边远、民族地区推进实施“一村一幼”学前教育儿童营养改善计划。（彭美娟）