基层人大工作者要坚定以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指引,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,践行全过程人民民主,服务人大监督,做好“加减乘除”,扎实促进正确监督、有效监督、依法监督。
要加力。基层人大工作者要在学习监督业务上加力,扎根沉淀、厚积薄发,使自己成为服务人大监督工作的行家里手。在服务监督选题上加力,深入调研、琢磨选题,使监督议题更加聚焦中心大局、紧扣基层发展和群众切身利益,做到有的放矢、靶向发力。要在服务审议上加力,服务组成人员把成绩说够、问题说透、建议说实,高度凝聚共识,促进高质量作出决议决定或形成审议意见,并对实施或办理情况协助加力跟踪落实。要在服务运用监督方式上加力,服务运用好法定会议、法定监督方式,协调好法定监督主体、法定监督对象,加力加劲促进增强人大监督的刚性和实效。要在凝心聚力上加力,突出人民主体地位,服务激发基层人大及其常委会组成人员履职的主观能动性,拓展公民政治参与人大监督的渠道和平台,集思广益、群策群力地开展监督服务保障工作。
要减负。基层人大工作者要牢牢把握人大依法按程序集体行使监督权等特点,遵循人大监督工作规律,摈弃怕麻烦等误识,为心灵减负,为事业担当,尽心、尽力、尽责地做好监督服务保障工作。在监督议题建议上减负,建良言、献良策、抓落实,服务删繁就简、少而精地抓大事议大事,避免法定会议一次议题过多、任务过重而会议时间又较短导致监督效果不佳的问题。在服务充分审议上减负,甩掉不合时宜的心里包袱,用心用情用力,服务营造说真话、说实话、说心里话、出实招、做实事、求实效的审议氛围。
要乘势。时代潮流,浩浩荡荡。加强基层人大监督、做好基层人大监督,是坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的客观要求,是实现高质量发展这个中国式现代化首要任务的内在要求,既是政治任务、法定职责,也是大势所趋。基层人大工作者在认知上要做足顺势而为、乘势而上的功课,踔厉奋发地服务监督。要在作为上乘势。新时代新征程上,人大监督大有可为、大有作为。基层人大工作者要认真贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议关于人大监督的决策部署和上级党委、同级党委的工作要求,服务基层人大把法律赋予的监督权用好,做到不缺位、不越位、不失位、履职到位,使基层人大监督工作与时代发展进程相适应、相互动、相融合,服务好强国建设、民族复兴伟业。
要除瑕。服务保障基层人大监督工作已经形成一套长效制度机制、取得长足进展,但也存在瑕疵。基层人大工作者要总结工作、正视瑕疵,与时俱进、实事求是除瑕,以期尽善尽美、善作善成地服务监督。要在思维上除瑕,树立和强化系统、法治、创新思维,以宪法、法律为据,除去思维滞后之瑕,服务完善议事规则和监督制度机制,系统谋划、依法履职、守正创新,创造性地服务监督工作。在服务支持上除瑕。要服务基层人大处理好监督与支持的关系、寓支持于监督之中,除去因监督乏力而支持不力之瑕。在作风上除瑕,既服务严格依法按程序监督,又服务克服可能出现的走过场、走形式之瑕,强化严实作风,除去一般般、过得去之瑕,通过作风过硬地服务监督,确保促进工作、促进发展。。
做好“加减乘除”,实质上是服务好敢于监督、善于监督。通过加力、减负、乘势、除瑕,促进基层人大突出监督重点、完善监督方式、优化监督作风、增强监督实效,不断地加强和改进监督工作、深入地推进基层“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法,确保宪法、法律、法规和上级人大决议决定在基层的遵守和执行。