按照省委专项督查工作安排,9月13日至15日,省人大常委会党组书记、副主任王雁飞率队赴绵阳市和遂宁市开展省委人大工作会议重要部署落实情况督查工作,征求省人大常委会五年立法规划(草案)意见建议。王雁飞强调,要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,推动全省各市(州)认真落实中央和省委人大工作会议各项重要部署,进一步找准找实人大服务四川现代化建设全局的结合点、切入点,切实提升新时代地方人大工作的质量和水平。
督查组先后深入绵阳遂宁的人大机关、人大代表之家、基层立法联系点以及产业园区、居民小区、职业院校等地,全面了解绵阳遂宁落实中央和省委人大工作会议各项重要部署情况,实地督查县区人大常委会机关建设、基层立法联系点建设、代表“家、站”建设、民生实事项目人大代表票决制实施,以及优化营商环境、推进科技创新、培育壮大战略性新兴产业等方面工作。
督查组还在绵阳召开座谈会,听取市县乡党委、人大的情况汇报,听取基层人大代表、人大工作者的意见和建议,走访看望绵阳市游仙区、遂宁市船山区人大常委会机关干部职工。
王雁飞指出,绵阳遂宁两市市委和市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻落实中央和省委人大工作会议各项部署要求,牢牢把握人民代表大会制度在国家制度和治理体系中的职责定位、使命任务,充分发挥县乡人大作用,积极践行全过程人民民主,加强和改进人大工作,取得了积极成效,乡镇、街道基层人大工作有思路、章法、有行动,富有创造性地做了不少工作。
王雁飞强调,要旗帜鲜明、毫不动摇地坚持和加强党对人大工作的全面领导,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,要在主题教育中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,并坚定转化为“两个维护”的行动自觉。各级党委要加强党对人大工作的全面领导,旗帜鲜明支持人大依法履职行权。各级人大及其常委会要自觉坚持和维护党对人大工作的领导,保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。要积极践行全过程人民民主,坚持人民至上和系统观念,把握运用立场观点方法,更好谋划和推进人大工作。要充分发挥人大服务中心大局的职能作用,找准人大在全局工作的位置,做到党委的决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里,努力在服务中心大局上展现人大担当和作为,在合乎节拍、同频共振中推动新时代人大工作高质量发展。
王雁飞指出,设区的市要抓住提高立法质量这个关键,善于把改革发展决策同立法决策更好结合起来,实现立法政治效果、法律效果和社会效果最大化。注重开展“小切口”立法,积极探索建立区域协同立法、流域立法、共同立法工作机制,结合地方事务开展创制性立法。要用好宪法法律赋予的监督权,把握好人大监督的工作定位,做到依法监督、正确监督、有效监督。要充分发挥人大代表主体作用,深入推进代表履职平台建设,深化代表对人大常委会立法、监督等工作的参与。
王雁飞强调,要持之以恒加强人大及其常委会自身建设,各级人大要按照习近平总书记提出建设“四个机关”的重要要求,全面加强思想政治建设、组织制度建设、纪律作风建设,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,切实推动人大工作高质量发展。要加强干部交流培养使用,党委要加强统筹协调,拿出“路线图”,作出具体安排,持续加强人大队伍建设。
省人大常委会副秘书长、办公厅主任杨旭,省人大常委会研究室主任郭志强,以及省委组织部部务委员杨立、省委编办副主任邹进、省委督查室副主任缪永继参加督查。