编者按：习近平总书记在党的二十大报告中指出：“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。
全过程人民民主，就在你我身边。全省各地人大代表联络站在发展全过程人民民主过程中发挥着重要作用，人大代表作为发展全过程人民民主的主力军，以代表联络站为联系人民群众的“窗口”，充分倾听民声、汇聚民智、体现民意，让全过程人民民主在基层“生根开花”。即日起，河南省人大融媒体中心推出《你我身边的民主》系列报道，通过一个个生动鲜活的民主故事，让群众真切地感受到全过程人民民主就在你我身边。
河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 高朝辉） “咱烟农的意见和想法可以直接给人大代表说了！”故县镇焦子河群众葛学峰对附近群众说道：“咱镇里人大弄的这个码真方便，我种了十几年烟叶了，以前反映问题得一级一级往上报，今年咱烟农们的想法一扫码，和代表一说就有人马上联系，直接就有人管，没几天事就办成了，真得劲！”
洛宁县故县镇焦子河村位于洛宁县故县镇西10公里处全村225户893人，耕地面积2990亩，林地面积5780亩，是一个典型的山区村。
经过多年的摸索，群众都觉得发展烟叶种植最符合村情，该村烟叶种植面积也从2020年的1300亩发展到现在的3000多亩，成为了故县镇和洛宁县烟叶生产的第一村。然而，群众种植烟叶积极性高涨，但村内土地十分紧缺，咋办？
今年故县人大将“有意见码上说”下沉到基层后，群众就通过扫代表的二维码，在“码上说”网络平台和进行反映，镇人大网络平台和代表收到反映的问题后，立即组织人大代表到村调研，并组织镇村干部、群众代表在镇人大联络站进行了协商，决定由镇人大牵头，镇村负责，将焦子河村坡跟、库托组、隍城村的纸房组、枣洼组、胜利口组、寻峪村河滩、竹园村元宝庄共1300余亩土地租用给焦子河村集体经济合作社，用于发展烟叶生产，由村集体统一进行管理，集中开展土地整治，清除杂草、拓宽道路、兴修水利等基础建设，整理完善后再租给种烟大户划片承包，种植大户除给与群众地租外，再给村集体每亩租金的10—20%管理费用。
“通过这种方法，既破解了群众种植烟叶的土地瓶颈，也增加了村集体经济收入，同时也为下一步跨村组、跨区域实施三变改革、土地流转做出探索，为人大依托代表联络站践行全过程人民民主做出有益的尝试。”故县镇党委书记、县人大代表颜海波表示。
“这件事办成了以后，大家都说这是一件富民、利村、强镇的好事，得到了群众的一致好评和支持。”
今年以来，故县镇人大采取“线下实体站+线上联络站”的方式布局建设故县镇联络站，创新打造了“线上联络站” 。建立故县镇人大工作网络信息平台、制定联络站和人大代表二维码，在人大工作站和各个选区进行张贴、公示。
群众可以对代表联络站或各个代表二维码进行扫码，直接向代表提出意见建议，该意见建议通过网络直接发送至联络站网络后台，各代表接到意见建议后，通过代表走访调研、会议研判、形成决议后可通过后台直接反馈群众，使代表联系群众真正实现全天候、零距离，打造“有事码上说”品牌。
“线上联络站”建立以来，故县镇人大按照“群众提、委员议、代表定、政府办”的要求，开展了为期三个月的群众意见建议、民生实事征集活动，为保障知晓率高、覆盖面广，镇人大以代表联络工作站为依托、积极推广宣传“线上工作站”和“有事码上说”品牌，通过“一网一码”为媒介，广泛收集人民群众的意见建议，累计征集群众意见建议27件，征集民生实事项目34项。
通过广泛听取民意，了解情况，真正做到建设项目和办理惠民实事时“选对、选准、选优”，充分发挥了人大代表与人民群众联系密切的作用，扩大群众对政务服务、重点项目建设等工作的有序参与，促进群众关注的热点难点问题得到及时有效解决，进一步推进故县镇旅游重镇建设，为丰富和发展全过程人民民主趟出了新路子、作出了新示范。
“故县镇人大将持续引导，做到眼光‘向下’到基层吸取群众智慧，眼光‘向外’走出去学习先进经验，眼光‘向前’瞄准前沿积极抢占先机，打造好‘线上工作站’和‘有意见码上说’品牌，全力推进故县人大工作再上新台阶，为现代化人大建设贡献新力量。”颜海波表示。
编辑：席茜