“三率”,指的是参会率、就餐率、就寝率。在地方召开人代会期间,大会工作机构在大会主席团的领导下,在服务中抓“三率”,在抓“三率”中服好务,为什么服务和抓得如此细?因为这是开好会议、提升会议质量的重要条件和必要保证,必须放在会务工作的重要位置来抓。一定意义上,保证了“三率”就保证了会议质效。
从目的来看,抓“三率”就是抓服务开好会。地方实践中,为了开好大会,地方在人代会期间不举办其他重要活动,精心谋划、周密安排会期和日程;参会人员除了生病请假等特殊情况,无论是人代会全体会议、代表团会议、分组会议,都应全勤、不迟到、不早退、不缺席,做到到会履职、履职到位。人代会期间,大会工作机构秉承科学务实、高效节约的原则为参会人员做好会务工作,目的是依法依规服务保障参会人员集中时间、集中精力、心无旁骛、聚精会神地抓大事、议大事、开好会。
从站位来看,抓“三率”就是旗帜鲜明讲政治。地方召开人代会,是地方人民政治生活中的一件大事,人民群众密切关注、媒体舆论高度关注。开好人代会,是地方全体人民的共同心愿,也是全体参会人员的共同责任。这就要求讲政治、顾大局、抓“三率”。并以抓“三率”为抓手,在主席团的主持下、大会工作机构的服务下,全体参会人员和工作人员坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定人民代表大会制度自信,践行全过程人民民主,心往一处想、劲往一处使、凝成一股绳,确保通过大会的法定程序使党委的主张和意图成为地方国家意志和人民群众的共同行动,确保圆满完成大会既定任务、高质量开好大会。
从实际来看,抓“三率”就是抓关键、抓到点子上。出席、列席人员按照会议安排作息,认认真真参会,是集思广益、凝心聚力、群策群力开好大会、抓好大事、议好大事的关键。抓住了这个关键,并为参会人员提供优质服务、有力保障,大会的质量就有了切实的保证、就能开好,让党委满意、人民满意、参会人员满意。
从条件来看,抓“三率”就是抓纪律。没有纪律,就没有质量。会议质量由会议纪律来具体保证。会纪严不严,关系到会议开得好不好。参会人员按照会议安排作息,这是重要的会议纪律,是不能打折扣的刚性要求,必须严肃执行。抓“三率”就是抓会纪。一般来说,参会人员都很重视参会,但有的参会人员对大会安排的工作餐等不是很重视。这就可能出现请吃、吃请等问题,吃住上出问题不仅是一种很大的浪费,而且是违纪,必须高度重视、抓紧抓实。
从形象来看,抓“三率”就是抓作风。会议质量体现在良好的会风上。参会人员的“三率”,反映的是参会人员的精神面貌,反映的是权力机关的形象,反映的是会议的质量。作风建设和自我革命永远在路上,要保持自我革命的精神驰而不息抓“三率”、抓会风,并对各代表团参会人员“三率”情况进行通报,使每位代表周知、自觉落实“三率”。
从本质来看,抓“三率”就是抓履职,就是抓为民。参会人员坚持以人民为中心的发展思想,按照大会安排,有规律作息、有序地参会,为认真阅读会议文件、听取和审议报告、议案和思考问题、研究工作、提出议案建议、参加投票表决等提供了充足的时间,有助于参会人员紧扣大会主题、整整齐齐、扎扎实实、求真务实地开好会议,用实际行动坚决落实党的二十大精神,坚决践行全过程人民民主,紧紧围绕中心大局参与行使国家权力、全心全意为人民服务、有力保证人民当家作主,决不辜负组织的重托、人民的期待。
当然,在抓“三率”的过程中,大会工作机构和工作人员既把相关措施落实到位,又充分尊重参会人员,与各代表团、参会人员和谐互动,切实营造严肃活泼、团结一致开好会的良好氛围。