“作为一名来自基层的人大代表，不仅要在产业发展上做表率，更要为乡村治理上出点子、献良策，才能让我们的美丽乡村更美丽……”近日，铜仁市第三届人大代表、德江县第十八届人大代表彭茂娟在自家的牛场里，一边为牛添加饲料，一边和来访者交谈。
德江县坳田村有着多年的养牛历史，村里的部分农户都依靠肉牛养殖走上了致富路。2012年，中专毕业的彭茂娟没有像其他同龄人那样忙于外出打工挣钱，回到家乡发展肉牛产业，常年牛存栏都在50头以上，出栏20头左右，年纯收入都在12万元左右。
2018年，彭茂娟入驻平原肉牛养殖示范园区，带动更多年轻人回乡创业，发展肉年产业。
“近两年，在外务工受到疫情影响，收入不稳定，多亏了彭茂娟代表的支持，今年收入稳定多了……”多年来，坳田村的董立才、董泽江一直在广东务工，年收入都在10万元以上。
2020年以来，因受新冠疫情影响，工厂订单大幅降低，收入大打折扣。董立才、董泽江回乡过节。彭茂娟了解到他们在外务工情况后，向其宣传回家创业的相关政策。在彭茂娟的带动下，董立才、董泽江成为园区的新一代养殖专业户。
如今，牛肉养殖成了坳田村及周边群众增收的主导产业。全村已发展肉牛养殖户102户。坳田村被列为全省50个乡村振兴集成示范点之一。
肉牛产业规模大了，带来了新的难题。
肉牛养殖产生的粪便成了影响环境卫生的突出问题。彭茂娟在德江县第十八届一次会议上提出了《建设坳田村有机肥厂的建议》，带领村里的养殖户先后到遵义的播州、凤岗学习有机肥生产技术，将该村养殖牛产生的牛粪作为有机肥生产原料，既解决年牛养殖业中种草所需的肥料问题，也解决了园区及周边养殖户牛粪便脏、臭现象。
“坳田是省级乡村振兴的示范样板，不仅是产业发展要振兴，环境卫生也不能落后……”彭茂娟说。
然而，村里总有一些农户思想转不来，对村里环境卫生的整治不支持。有的不同意在自家门口设置垃圾箱，有的生活垃圾乱扔乱丢，还有的阻碍村容村貌改造。
“坳田是我家，卫生靠大家”。彭茂娟只好逐户上门做思想工作，最终群众的认识变了，村里的环境也变了。
为激励群众参与美丽乡村建设的积极性。今年初，彭茂娟建议村委会建成了“阳光雨”积分超市，推进“十联户”机制，每月对农户家庭环境卫生进行评比打分，以所得分值在超市内兑换洗衣粉、牙䯧、牙刷等生活用品。
在征求村支两委及村民意见后，彭茂娟提出了村规民约修改意见，针对移风易俗、村庄建设、安全生产、环境保护、村民管理等作出了相应规定，得到村民的高度认可，坳田村的美丽乡村建设、管理得到了有章可循。(供稿：德江县人大常委会 张运典)