8月30日,受国务院委托,国家发展和改革委员会主任何立峰向十三届全国人大常委会第三十六次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。
据介绍,当前经济总体呈恢复发展态势,经济运行保持在合理区间,生产需求逐步改善,市场价格基本平稳,民生保障力度加大,保持了经济社会发展大局总体稳定。上半年国内生产总值同比增长2.5%;居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.7%;城镇新增就业654万人,全国城镇调查失业率平均为5.7%;外汇储备稳定在3万亿美元以上;全国发电量同比增长0.7%。从二季度情况看,我国经济发展极不寻常,受国内外错综复杂形势影响,经济运行一度面临超预期下行压力,4—5月份波动较大,5月下旬经济开始触底反弹,6月份主要指标全面回升,经过各方面共同努力,当季国内生产总值同比增长0.4%,顶住压力实现了经济正增长、失业率降低、物价稳定等主要目标。
何立峰介绍,今年以来,各地区各部门落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的明确要求;加大稳增长政策力度,调控举措有力有效;着力打通产业链供应链卡点堵点,工业经济企稳回升;强化创新驱动发展,高水平科技自立自强取得新进展;积极扩大投资消费,国内需求逐渐恢复;切实加强粮食安全保障,乡村振兴战略扎实推进;持续深化市场化改革,发展内生动力有效激发;稳步扩大高水平对外开放,发展空间持续拓展;深入推进区域协调发展和新型城镇化,区域经济布局不断优化;扎实推动绿色低碳转型,生态文明建设取得积极进展;坚决兜牢民生底线,人民基本生活得到保障改善。
当前我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性仍然存在,从国际形势看,外部环境更趋复杂严峻。从国内情况看,消费需求仍然不振,投资增长仍较乏力,稳定外贸难度加大,市场主体生产经营困难依然较多,就业等民生问题较为突出,重点领域风险持续暴露。综合分析研判,当前及今后一个时期,国际局势变化更加复杂严峻,疫情还没有见底,国内经济恢复发展面临不少困难挑战,下半年我国经济社会发展仍面临较大不确定性。同时也要看到,面对内外部阶段性、突发性因素冲击,我国经济在较短时间内实现企稳回升,展现出了强大的生存力、竞争力、发展力、持续力,这充分说明我国经济持续健康发展的良好态势没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期向好的基本面没有改变。(记者 亓玉昆)