“这就是我们今年建设的宜居农房,我们按照县上要求,结合农户意愿,重点从质量、功能、环境三方面,对土坯房房顶、门窗、地面、墙面、楼面、厨房、厕所、圈舍、电路等多部位进行更新换代。对符合政策要求且改造达标的农户,每户最高补助1.5万元……”7月12日,岚皋县南宫山镇党委书记魏君在岚皋县南宫山镇佘梁村一组村民张正佑家向前来视察的省、市、县、镇人大代表介绍该项目情况。
这只是岚皋县人大今年票决民生实事项目、监督服务并重、推动民生实事办实办好,切实解决群众关心的热点难点问题,倾力为县域经济社会发展贡献力量,发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主的一个片段。
去年10月,岚皋县委出台《推进民生实事项目人大代表票决制实施方案》。随后,县人大常委会出台《岚皋县人大代表票决民生实事项目监督办法》《重点项目建设监督实施方案》《政府重大项目建设监督办法》,县政府出台《岚皋县民生实事项目征集和实施暂行办法》等规范性制度。
2021年底,为确保县政府提交人代会票决的民生实事项目质量,县人大常委会突出事前监督,前移监督“关口”。在项目征集时,县人大常委会充分运用代表联络站等履职平台,组织代表广泛听取群众意见,综合代表提出的议案以及建议、批评和意见,提出项目建议,向县政府书面反馈,保证项目征集的广泛性;在项目初定时,县人大常委会对县政府提交的初选项目建议方案,深入走访代表征求意见,经主任会议讨论通过后,提交县人大常委会审议并提出审议意见,县政府按照审议意见进一步变更调整,再提交人代会票决,确保候选项目尽量贴近民生、解决民困需求。今年3月,县人代会从候选的12个项目中票决出10个民生实事项目。
“2021年底,县政府按照县人大常委会审议建议,调整民生实事初选项目1个,今年人代会票决出列与民生关系不紧密的项目2个!”岚皋县人大常委会副主任江贤文介绍。
其中,宜居农房建设项目以153票赞成、1票反对、1票弃权通过票决,进入2022年岚皋十大民生实事之列。随后,这一项目得到群众普遍拥护,受到中省市媒体关注。
监督的同时,岚皋县人大还成立民生实事项目推进专班,按照领导牵头、委室负责的包抓机制,带领机关工作人员到镇村工地,实地督促项目建设进度、解决具体问题。
很快,宜居农房建设掀起热潮,3067户现有土坯房为唯一安全住房村民的1万余间土坯房得到提升改造,白墙蓝瓦、朱门红窗、水冲式厕所、硬化地面、贴着瓷砖的锅台等成了村民居室的标配,在绿水青山映衬下,格外漂亮。
今年,岚皋县、镇两级人大代表共确定民生实事项目64个,计划总投资2.67亿元,县人大组织人大代表对民生实事项目集中视察3次,向政府有关部门提出意见建议20条,协调解决问题13件,目前64个项目已竣工39个,在建20个,开工率92.19%。同时,督促县承担13个市级民生实事项目中,目前已竣工2个,在建11个,开工率100%。
“我们在县、镇两级开展人大代表票决制并全程监督服务工作是践行以人民为中心的发展思想、发展全过程人民民主的具体实践,目的是让民生实事项目由‘为民做主’转变为‘由民做主’,推动政府兴办民生实事更为科学、更加精准、更富实效。”岚皋县人大常委会主任谢荧表示。
(编辑:元植 马倩)