原标题:市政府报告上半年经济社会发展情况疫情防控和经济社会发展统筹推进下半年经济稳定回升有基础有条件
上半年,北京市上下高效统筹疫情防控和经济社会发展,确保重要功能不失、城市运行不乱、重点企业不停、群众生活有保障,既强化经济运行调度,迅速有力落实国家稳增长政策举措,又坚持首都城市战略定位,持续推动高质量发展,6月主要指标环比明显改善、止住下滑态势。
7月27日上午,北京市十五届人大常委会第四十一次会议听取审议了2022年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告,市发改委主任穆鹏受市政府委托作报告。上半年本市GDP增长0.7%,一般公共预算收入扣除留抵退税因素增长0.5%,成绩来之不易。服务业“稳定器”作用和有效投资拉动作用充分发挥,信息服务业、金融业合计拉动服务业增加值增长3.5个百分点,固定资产投资增长5.5%,建安投资6月当月增长17.7%、创近六年新高。
“当前,经济虽有所恢复向好,但还需持续巩固‘稳’的基础,大力挖掘‘进’的动力,推动经济运行尽快回归正常轨道。”穆鹏表示,本市经济持续健康发展的良好态势没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期向好的基本面没有改变。随着疫情防控形势趋稳向好、稳增长政策效应进一步释放、高基数影响逐步减弱,下半年经济稳定回升、运行在合理区间是有基础、有条件的,首都经济发展依然面临诸多有利条件。
关键词:疫情防控和稳产达产
为中小微企业和个体工商户减免房租超80亿元
报告显示,上半年稳市场主体稳就业稳物价工作取得积极成效。不折不扣落实国家新出台的组合式税费支持政策,惠及30余万家企业,为5.55万家中小微企业及个体工商户减免房租约80.8亿元,缓缴单位住房公积金3.2亿元,建立“融资纾困直通车”工作机制,6月末普惠小微贷款余额增长22.3%。就业物价保持总体稳定,扩大阶段性缓缴社保费范围、涉及金额约149.6亿元,建设应急保供调度平台,保障了封管控区居民生活物资供应,CPI上涨1.8%。
下半年将扎实开展“服务包”企业走访,千方百计保供稳价和扩大就业。每日监测生活必需品供应,及时补货,确保量足价稳。开发一批面向高校毕业生的基层就业岗位和社区临时岗位,在重点工程探索实施以工代赈。
关键词:稳增长
推动“烟火气”消费加快恢复
重点行业发展方面,上半年金融业发展稳中有升,平台经济规范健康发展,平台企业积极参与保供稳价工作,在头部企业硬科技转型带动下,全市大中型重点企业研发费用增长19.6%。投资关键支撑作用进一步凸显,重大项目储备库亿元以上项目超2000个、总投资约3万亿元,高技术制造业、高技术服务业投资分别增长78.1%和61.7%。民间投资增长12%、高于全国8.5个百分点,占投资比重37.5%、为近五年最高水平。
为进一步促消费、稳投资,下半年将重点办好购车节、国潮京品节、数字消费节、惠民文化消费季、体育消费节等活动,推动“烟火气”消费加快恢复。提振汽车等大宗消费,遴选一批高端直播电商基地试点项目,组织开展京郊休闲游活动。压茬推进每季度160项市区重点项目开工,加快存量基础设施项目建设进度,形成更多实物工作量,确保专项债8月底前基本使用到位,力争推动更多REITs试点项目发行上市。
关键词:“五子”联动经济发展韧性持续显现
“五子”联动、协同发力,本市经济发展韧性持续显现。科技创新方面,量子信息科学院量子直接通信距离达到100公里、创世界纪录。滚动实施新一轮“两区”建设任务清单,基金类国际执业资格认可政策等30项任务落地,进出口总额增长17.2%。营商环境创新试点任务基本完成。数字经济增加值增长4.1%,新增5G基站7000个,高级别自动驾驶示范区3.0阶段启动。供给侧结构性改革稳步推进,限额以上网上零售额增长4.2%,老旧小区改造新开工107个、新完工68个。城市副中心三大文化建筑外立面亮相,大运河京冀段旅游通航,雄安新区“三校一院”交钥匙小学项目竣工移交。
下半年政策措施将持续发力。营造一流创新生态,发布第四批应用场景建设项目,引导天使、创投等资本开展长期投资、硬科技投资。积极培育集成电路、智能网联汽车、创新药等产业集群。“两区”建设方面,将实施重点园区发展提升专项行动,加快提升综保区平台开放功能。推进新一代数字集群专网、高可靠低时延车联网、工业互联网、卫星互联网和边缘算力体系建设,全年支持50家以上企业数字化智能化升级。
关键词:民生改善
核心区将率先实现燃油锅炉“清零”
人民生活品质和城市治理水平稳步提升。上半年累计推广新能源汽车56.1万辆,PM2.5平均浓度31微克/立方米、下降24.4%。筹集建设保障性租赁住房8.1万套、竣工各类保障房5.5万套。“每月一题”17个问题完成227项工作任务、公众满意度为90.64%。
下半年将出台碳达峰实施方案及分领域分行业实施方案,全年完成2000万平方米既有建筑智能化供热改造,核心区率先实现燃油锅炉“清零”。持续提升公共服务水平,全年新增中小学学位2万个,筹集建设保障性租赁住房15万套、竣工各类保障房8万套。轨道交通建设方面,将开通运营昌平线南延一期和16号线南段。
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