三重身份三种责任一份初心

　　——记甘肃省临洮县人大代表冉俊

　　2020年4月，在甘肃省临洮县城工作的冉俊主动请缨到乡镇工作，被选举为漫洼乡人大主席，并兼任县基层立法联系点立法联络员。2021年8月，冉俊当选为县十九届人大代表。

　　上任伊始，冉俊对人大工作及立法联络工作还不熟悉，于是他经常在工作之余抽出时间学习宪法、法律法规和人大业务知识，以提高自己的理论水平、依法履职能力、分析和解决问题的能力，并把学习所得知识和经验运用到实际工作中。无论是履行乡人大主席职责，还是当好广聚民智民心的基层立法联络员，冉俊始终坚持自己的初心，时刻不忘人民的重托，始终牢记人大代表的职责，尽心尽力为人民排忧解难，用实际行动践行一名人大代表的承诺。

　　履职尽责做让群众更满意的“调查员”

　　渭水之源、生态漫洼，通衙要道、便利漫洼，钟灵毓秀、人文漫洼，安居乐业、幸福漫洼。2019年，漫洼乡实现整体脱贫。

　　在这片热土上，冉俊用心用情实心实干，追赶奋进践行初心。2021年县乡人大代表换届选举中，他经过充分调查和研究思考，针对漫洼乡实际，认真制定选举方案，并逐村进行指导，制定严谨详细的选举办法，充分动员选民，激发选民参选热情。全乡各选区人大换届通过率实现了百分之百一次性成功，极大地促进了全乡基层民主政治建设。

　　为了充分发挥人大代表的纽带和桥梁作用，更好地听取民意，冉俊认真学习人大工作规范化的各项制度，先后在广丰村、漫洼村、龙金村、红庄村建成“人大代表活动室”，并设立漫洼乡“人大代表之家”，使代表们真正有了归属感。“人大代表之家”“人大代表活动室”的创建，不仅使代表肩上有了担子、活动有了路子，而且在群众与党委、政府之间架起了一座联系沟通的桥梁，使代表在倾听民声、反映民意、集中民智、解除民忧、维护民利等方面的作用逐步显现，真正成为人大工作的“名片”。

　　“冉主席经常联系走访代表，通过以村委会为单位集中走访、入户家访、电话联系、信函等多种形式，保持与代表的经常性联系，充分听取代表意见建议，真诚反映代表心声。”漫洼乡人大专干陈卓介绍说，两年多来，冉俊对乡人大代表进行分别走访慰问与座谈，共开展代表谈心86人次，帮助代表解决实际问题23个。

　　惟实励新做让群众更信任的“协调员”

　　担任漫洼乡人大主席的两年里，冉俊勇于创新、奋力进取，积极发挥基层人大作用，推进基层民主政治建设，维护群众利益。

　　漫洼乡是临洮县的边远乡。冉俊认为，要改变山区贫穷落后面貌，必须改进政府工作、改善干群关系、凝聚全乡力量加速发展。为此，他和乡人大主席团成员分头走访代表、群众，与乡政府召开联席会议，谋求搭建政府和群众之间的联系平台。经过认真调研，“群众定期评议政府工作机制”在漫洼乡建立，由每村推选一名群众或人大代表，与乡人大主席团成员一道，每季度对政府工作进行一次评议。两年来，通过这个评议制度，落实群众意见42项，协调解决群众提出的实际问题21项。

　　冉俊主动当好争资引项协调员，为漫洼乡漫洼村多方争取项目，尽力多为老百姓办实事。与福州市仓山区螺洲镇建立结对帮扶关系以来，全村累计实施东西部扶贫协作项目7个，涉及资金9万元。针对漫洼乡是临洮马铃薯、高原夏菜集中种植地区实际，协调新建双层钢架大棚6座、100吨马铃薯贮藏窖2座、200吨蔬菜保鲜库1座。

　　笃行致远做让立法更民主的“联络员”

　　作为一名基层立法联络员，冉俊广泛征集《中华人民共和国黄河保护法（草案）》《定西市城镇供热用热条例（草案）》等十几部法律法规的意见建议。“基层的意见建议能到达市级直至中央，基层人大代表也能参与国家重大法律法规的制定、修改，让我深切体会到立法过程的民主性，真正感受到立法的全过程人民民主。”冉俊说。在征集法律、法规草案意见建议时，冉俊组织县乡两级人大代表和部分群众，反复阅读思考草案中每项条款、逐字逐句认真推敲，将征求到的意见建议及时送达县基层立法联系点办公室。

　　“在征求种子法修订意见建议过程中，冉俊深入农户家中，了解当前种子价格和品种，当地适合种植什么样的种子更能提质增产；向种子经销商、农技站干部了解山区种植怎样的品种才能让老百姓增收致富……这些工作，只为了让立法更贴近百姓、更接近地气。”漫洼乡人大专干陈卓介绍说。

　　征程万里，初心如磐。“今后，我将始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序行使权力，保证人民当家作主，不断提升各项工作法治化水平。坚持科学决策、民主决策、依法决策，为坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、践行全过程人民民主贡献力量。”冉俊如是说。（甘肃人大客户端通讯员文发强）