开展优化营商环境条例、古茶树保护条例立法调研,开展环境保护法、水文条例执法检查,调研我省全民健身运动情况、云南籍港澳侨商海内外投资情况,视察滇中引水工程建设工作……近期,省人大各专门委员会、省人大常委会各工作委员会及办公厅深入全省各地密集开展了一系列“大调研”活动,有力推动立法、监督、代表各项年度重点工作落实。
为进一步深入推进作风革命、加强效能建设,省人大常委会机关强化问题导向,制定出台《省人大常委会机关持续深入推进作风革命效能革命行动方案》,深入开展了作风革命大讨论活动、学习风气大转变活动、重点工作大调研活动、模范机关大创建活动、工作质效大提升活动“五大专项行动”。
“制定优化营商环境条例是我省今年地方立法工作的‘重头戏’之一,必须确保立法质量、体现云南特色。”省人大财经委负责人介绍,收到省政府提交的法规议案后,省人大财经委在2021年赴浙江、广东开展前期调研的基础上,于今年4月再次会同相关部门到昆明市、滇中新区、玉溪市等地开展立法调研,期间广泛征求了省人大常委会委员、专家学者、人大代表、市场主体代表、行政部门和社会公众的意见建议,同时深入研究梳理了其他省区市相关立法情况及特色亮点,对条例草案进行了初审和修改。据悉,该条例草案将在5月底提请省十三届人大常委会第三十次会议进行首次审议。
沉在一线时间更长,了解问题更深入,研究举措才能更务实。根据部署安排,省人大常委会机关科学制定了机关年度调研计划和“三服务”计划,推动人大干部走出办公室,沉到一线去,服务基层、服务代表、服务群众,做到身在一线、心在一线、干在一线。其中,要求机关厅级领导干部每年到基层开展宣传宣讲党的方针政策不少于1次,到基层调研指导不少于30日;带队领导亲自确定调研题目、分析调研材料、协调解决问题、撰写调研报告;要以执法检查、专题调研、组织代表视察、督办代表议案建议等形式,着力解决立法、监督、代表工作的重点难点问题,推动工作落实。
省人大常委会机关还坚持典型示范、上下联动,确定了法制(法工)委、教科文卫委、农业农村委、社会建设委、选联工委、预算工委和办公厅7个部门作为示范点,以典型为引领,带动机关形成“比学赶帮超”的良好氛围;确定了昆明、昭通、红河、文山、普洱、大理、丽江、迪庆8个州市人大常委会机关和寻甸、昭阳、鲁甸、彝良、金平、富宁、西盟、永平、永胜、德钦10个县市区人大常委会机关作为基层联系点,加强工作互动联动,增强工作整体实效,把作风革命、效能革命各项要求落实到“最后一公里”。
“人大系统要在作风革命、效能革命中走在前列、选树典型、作出示范。”省人大常委会办公厅负责人表示,要通过“五大专项行动”持续深入推进作风革命、效能革命,真正以优良的作风、务实的举措、冲刺的状态创造一流业绩,全面提升新时代人大工作水平,为推动云南高质量跨越式发展作出积极贡献。(瞿姝宁)