2021年,我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真落实市委、市政府工作要求,在市人大的监督指导下,坚持从百年党史中汲取智慧力量,以建设行千里、致广大的交通强市为统领,统筹抓好疫情防控、交通发展和安全生产,全年落实中央和市级资金151.6亿元、招商引资339亿元,完成交通投资960.6亿元、超过年计划920亿元、同比增长4.8%,标志性项目成渝中线高铁建设启动,主城都市区进入高速“三环”时代,渝东北与渝东南实现高速直连,干线公路五年一次国评跃居全国第二,国家公交都市示范城市成功创建,交通强市建设基础持续夯实,实现了“十四五”良好开局。
一、着力强化人大意识,认真履行法定职责。主动接受人大监督。认真向市人大常委会报告履职情况,积极配合市人大视察交通强市建设等专题调研,定期向市人大各专工委呈报《交通工作简报》《重庆交通》期刊,及时动态报告交通发展情况。认真办好人大建议。建立定领导、定部门、定人头、定时限、定流程、保实效“五定一保”工作机制,加强与市人大人代工委、人大代表、协办单位沟通联系,定期编发《督查通报》,局主要负责人逐一审签所有回复意见。2021年,共承办人大建议243件,其中主办件106件、协办件137件,办结率、满意率均达100%。纵深推进依法治交。修订实施我市《道路运输管理条例》《公路管理条例》,加快推进《铁路安全管理条例》等立法项目。扎实开展执法领域突出问题专项整治,基层执法“四基四化”建设不断深化。持续优化营商环境,新增“跨省通办”11项、“跨区县通办”11项、“一件事一次办”2项。
二、着力服务大局全局,交通发展动能持续增强。发展定位历史最高。《国家综合立体交通网规划纲要》明确成渝地区双城经济圈为全国交通“4极”之一、重庆为国际性综合交通枢纽城市。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》将重庆定位为西部国际综合交通枢纽、国际门户枢纽。发展共识高度凝聚。成功召开交通强市建设工作推进会议,成立交通强市建设领导小组,出台市级财政“十四五”投入1150亿元等20项政策,全市上下形成“大抓交通、抓大交通”良好局面。交通运输部明确表示“将继续加大力度支持重庆先行先试”,预计 “十四五”补助重庆资金将超过450亿元。发展规划不断完善。印发实施我市《综合立体交通网规划纲要》《综合交通运输“十四五”规划》以及《“十四五”公路养护管理发展纲要》等规划,《重庆港总体规划》等专项规划获批。成渝交通一体化扎实推进。市政府印发《加强交通基础设施建设行动方案》,联合四川制定《共建长江上游航运中心建设实施方案》等文件。同步建设启动标志性项目成渝中线高铁,建成通车合安高速等项目。新开行跨省公交9条,常态开行嘉陵江川渝干支直达集装箱班轮,11个“川渝通办”事项线下“异地可办”、线上“全程网办”。
三、着力担起发展重任,扎实推进综合立体交通网建设。扎实推进“米”字型高铁网建设。高铁在建里程929公里、营业里程839公里,郑万高铁重庆段开展联调联试,渝西高铁可研获批,渝宜高铁重庆段完成可研编制,巫溪至奉节铁路完成项目预可研编制,普速铁路网有序推进,重庆西站二期基本建成。扎实推进公路网建设。开工建设渝赤叙重庆段等9个项目290公里,建成通车合川至长寿等7个项目439公里,全市通车总里程达到3841公里,省际出口通道由24个增至27个。新改造普通干线公路535公里,新建成农村公路3330公里,实施安防工程4011公里。扎实推进航运网建设。长江朝涪段等航道整治加快推进,乌江白马、涪江双江航电枢纽主体工程开工建设。主城果园二期及二期扩建等完成建设,寸滩邮轮母港、万州新田二期开工建设。嘉陵江建立全国首个跨省船闸调度机制,过闸时间减少1/3。多项水运指标位居全国内河前列,重庆成为长江中上游最大船舶交易中心。扎实推进航空网建设。江北机场T3B航站楼及第四跑道工程进入主体施工,重庆新机场前期工作取得积极进展,万州机场T2航站楼完成主体结构施工,黔江机场基本完成改扩建,忠县通用机场可研通过评审。
四、着力提升服务品质,人民满意交通建设加快推进。群众出行日趋便捷。渝怀二线重庆至秀山开行“绿巨人”复兴号动车组,实现渝东南动车开行“零突破”。开行小巷、定制、同城公交,“快干支微”公交线网日趋完善,全国首个实现轨道交通环线、4号线、5号线三线互联互通。服务质量不断提升。扎实推进中心城区高速公路路域环境整治等专项行动,优化省界交通设施23处,评定一批星级服务区和“司机之家”。正式运行中心城区巡游出租车线上召车系统,所有车辆实现巡游和网召并行。智慧交通加快发展。发布全国首个智慧高速公路地方标准,22个交通项目获省部级科技奖。建成车路协同和自动驾驶测试路段约260公里,4个智慧客运车站投用。绿色交通成效明显。更新或新增纯电动车辆1.4万辆,注销老旧营运柴油货车道路运输证4万辆,完成货运船舶受电设施改造1120艘,重庆港籍船舶全部实现污染物“零排放”。
五、着力完善治理体系,行业持续保持和谐稳定。疫情防控成效显著。坚持“外防输入、内防扩散”不动摇,保持应急指挥体系激活状态,压紧压实“四方责任”,严格执行“人、物、环境”三同防要求,认真落实交通站场和运输工具通风消毒、“双码双测”、戴口罩、“1米线”等防控措施,实现从业人员疫苗接种及加强针补种“应接尽接”。安全形势持续向好。扎实开展安全生产专项整治集中攻坚年行动,累计整改安全隐患16.9万个。建立汛期“叫应”机制、极端恶劣天气熔断机制,成功应对多轮洪峰过境、“9·16”暴雨等突发险情。行业稳定平稳可控。化解办结一批信访“治重化积”案件,妥善处置仿冒出租汽车等不稳定因素。常态化开展扫黑除恶斗争,校园和车站等周边运输环境持续净化。
尽管我市交通发展取得了较大进步,但仍然存在时速350公里以上运营高铁不足等薄弱环节。2022年,我们将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,自觉对标“交通成为中国现代化的开路先锋”新定位,深入落实市委、市政府工作部署,主动接受市人大监督指导,认真履行好交通强市领导小组办公室牵头揽总职责,继续抓好疫情防控、交通发展和安全生产,加快建设“2小时重庆”,推动交通投资迈上1000亿元新台阶,实现高铁在建里程、营业里程双双突破1000公里,实现县县通高速公路,提速推进长江上游航运中心建设,力争开工重庆新机场综合交通枢纽,以实干实绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开!