谭夕忠,盐城市人大代表。在当事人眼中,他是个好律师,从业20余年来,“战绩赫赫”,“法律援助先进个人”“优秀律师”“先进个人”等等,获得的表彰、证书装满了橱窗。在选民眼中,他是个好代表,把自己的本职工作和履行人大代表职责联系在一起,服务群众,为民发声,称赞连连。
一个个案件,法律之光暖人心
“这下我心里就踏实了,对后人也有交代了。”案件受援人王某在法院当庭宣判后,紧紧握着谭夕忠的手。2020年,谭夕忠接受了一起特殊的法律援助案件,个别村民擅自在烈士墓地保护范围内的土地上种植农作物,侵害烈士权益。他自承办案件起,多次查勘现场,保存证据,与侵权人磋商协调,宣讲法律利害关系,在调解不成后,帮助受援人提起诉讼,坚决维护烈士权益。滨海县人民法院当庭宣判支持原告诉讼请求,这起案件是盐城市首例革命烈士权益保护案 ,也被评为全省法律援助十大优秀案件,“先烈为国捐躯无憾 法律援助正义永存”,他为大家上了一次捍卫英烈,弘扬爱国精神的法律实践课。
办理法律援助案件,费精力,无回报,有时候还要自掏腰包,不少人觉得“划不来”不愿意接受。可谭夕忠却认为,要让群众切身感受到法律的温度,不论是谁,都不能排除在外。每到年末,总有不少农民工前来求助,他从不回绝,收集案件相关材料后,帮助他们申请法律援助并担任承办人。“没想到我没钱也可以打官司,谭律师果真帮我要回了辛苦钱,让我坚定了对律师、对法律的信心。”成功拿到工资后,刘某激动不已。一笔笔拖欠的农民工工资被成功追回,一面面锦旗见证了法律的关怀。
从业以来,为困难群众提供法律援助一直是谭夕忠工作的重要部分,他用了大量的时间总结经验,办理了很多案件,帮助了很多人。妥善处理家庭矛盾,让八十岁烈士遗孀子女争相赡养老人;感化教育并重,帮助犯罪嫌疑人张某(系外省聋哑人)联系家人,使其悔过认罪……一个个案件妥善解决,是他的为民情怀和法律信仰。
一份份建议,承诺代表担当
“健全和完善基层法律顾问制度,是法治政府建设的重要内容,发挥法律顾问的作用,有利于推动基层社会治理法治化、现代化。”2018年谭夕忠提交了“关于建立一街道、一镇区、一法律顾问制度的建议”,一经提出,得到了热议,同年构建“一村一法律顾问”被列为盐城市政府为民办实事项目之一。市委市政府、县委县政府都建立了法律顾问团,所有村居都己经全部配备村居法律顾问。“一村一法律顾问”制度得到了有效的落实,而他自己也主动担当,多年来一直是县政府的法律顾问、县委法律专家库成员,积极主动为县委政府排忧解难,在政府履职过程中保驾护航,提供高质量的法律服务。在担任天场镇秉义村法律顾问期间,通过开展公益法律服务,提升村民群众的法治意识和素养,助力法治乡村建设,以实际行动践行着人大代表的担当。
物业管理始终是个大难题,谭夕忠呼吁加强物业服务机构的诚信体系建设,提出“关于建立物业诚信机制的建议”;他关注全民普法,切实提升法制宣传教育的针对性和实效性,提出“关于整合普法教育资源,提升全民法律素养的建议”。 在各类听证会、代表视察调研、座谈会等场合,他都积极建言献策,履职多年来,他提出各类人大建议近30项。
一份份议案建议的背后,是他沉甸甸的代表责任和担当,“我的建议能够得到重视和回应,进而被采纳,吸收进政府制定的政策中,让我深切感受到律师代表可以在法治建设中发挥更大的作用,代理案件只能帮到少数人,但是代表履职推动法治进步却能惠及更多的人,这样的工作意义更大。”
一次次普法,法治花香沁人脾
2017年谭夕忠首次当选为盐城市人大代表,在工作中,他发现老百姓不信法的现象依然突出,“加强社会法治建设,提升老百姓法律意识是基础。”这种想法始终萦绕在心头,他决定关注全民法治教育,以农村法治宣传、青少年法治教育为履职的着力点。
在“一村一法律顾问”制度建设以来,他主动担任天场镇秉义村的法律顾问,在将律师事务所与秉义村结对,常年为村两委和村民提供法律咨询和法律服务,将自己从事法律工作多年的经验进行总结,针对农村法治教育薄弱点,针对性制作法律宣传单,把案件提炼成一个个生动的法律故事,让法律以更加鲜活的方式进入寻常百姓家,帮助群众将法律融进村规民约,移风易俗,引导群众依法处理矛盾,推动法治村居、和谐乡村建设……现在,不论是村民还是村居干部,遇到问题首先想到的都是问问谭律师,这样做合不合法。
“让我最心痛的事情就是未成年违法犯罪,明明有大好的前程,一朝冲动,毁于一旦。”在感化和挽救青少年工作中,谭夕忠不遗余力。被告人于某未满十八周岁涉嫌盗窃,谭夕忠担任其辩护人,了解案情后,发现于某家庭经济状况拮据,其盗窃迫于家庭经济压力,案发后真实悔改,从于某回归社会,继续学业的考虑,他积极争取缓刑,法院也采纳了他的辩护意见。在于某缓刑期间,谭夕忠经常回访,在精神上和经济上给予支持和帮助,于某成年后每次打工回来都会到谭夕忠这里聊聊天,谈谈心。“没有谭律师的帮助,就没有我的今天,他是我人生的引路人,我会感激一辈子。”从业以来,他挽救帮助迷途少年30多人,无一人再违法犯罪。
孩子的成长面临着很多的诱惑,他认为法律是保护孩子健康成长的利器。作为一个法律人,谭夕忠当仁不让担任孩子们法律道路的引导人,以主讲人的身份深入校园,参与“法雨润校园,平安伴成长”系列活动,在孩子们心中种下法治种子,以法律托举雏鹰展飞。
“作为一名人大代表,同时也是法律工作者,发挥专业特长,以人民群众的代言人、法律的践行者,当一个选民称赞的好代表是我的责任和初心。”谭夕忠如此总结自己这几年的代表履职情况。
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