近日,胶东五市(青岛、烟台、威海、潍坊、日照)人大常委会相关负责人齐聚青岛,在省人大常委会法工委具体指导下,就首个立法协同项目——海洋牧场管理条例(草案)进行集中研讨,这标志着胶东经济圈地方立法协同工作迈出了坚实一步。
作为首个立法协同项目,制定出台海洋牧场管理条例对进一步推动和保障海洋牧场有序健康发展,打造山东海上“绿水青山”具有重要意义。
今年8月22日,省人大常委会在青岛召开胶东经济圈地方立法协同工作座谈会。会上,五市人大常委会共同签订了《关于推进胶东五市人大常委会地方立法工作协同的协议》,决定推进胶东五市立法协同。9月中旬,胶东五市人大常委会在威海召开会议,就立法协同项目展开深入研讨交流。经过反复研究、论证,将海洋牧场管理立法确定为首个立法协同项目。
立法协同项目确定后,五市人大常委会不断加强沟通,共同商定立法进度、起草模式、主要制度设计等,共同协商、分别起草、同步运转,形成了协同效应。按照省人大要求,五市于近期相继完成了条例草案初审、修改工作。
此次胶东五市紧扣协同原则,对条例草案进行了集中研讨。对涉及的难点、重点、焦点问题,反复讨论、互学互鉴,进行联合攻关,最终在体例结构、规范内容、重要制度设计、实施时间等方面达成了共识。各市在遵从协同点的基础上,结合自身实际,充实法规内容,体现了地方特色。
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