近年来,省卫生健康委及时回应群众关切,认真办理建议提案,积极采纳代表委员意见建议,奔着问题去,盯着问题改,深入推进建议提案成果转化,切实通过办理一件建议提案,解决一类问题,惠及一方百姓。
一、注重结合党史学习教育,多措并举化解百姓急难愁盼
“看病贵”“看病难”一直是社会关注的焦点,省人大、省政协也持续关注,并以建议提案形式加以督办和推动。省卫生健康委将建议提案办理与党史学习教育深度融合,大力推进“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决人民群众看病就医“急难愁盼”问题。省卫生健康委主要领导带头组成12个调研组,深入9个市州、35个县市区开展“察民情访民意”专题调研,撰写调研报告12篇,并结合代表委员提出的问题,形成重点问题办理清单,多方协同联动,推动疑难问题解决落实。坚持对症下药与多措并举相结合,着力强基层、夯基础,提能力、优服务,基本构建起“15分钟城市社区医疗健康服务圈”和“30分钟乡村医疗健康服务圈”。为解决群众就医“排长队”等问题,积极推广应用“黔康码”助力看病就医“一码通行”,推进省域内同级医疗卫生机构检验检查结果互认,二级以上公立医院推广建设“一站式”服务中心,通过微信公众号等方式向居民本人开放电子健康档案。结合杨宇箭代表提出的《关于依托贵州大数据平台搭建新冠肺炎核酸检测信息上报、查询平台的建议》,联合省大数据局建成核酸检测管理信息系统,支持群众“扫试管”并查看个人核酸检测卡,支持查询7天内核酸检测结果,开通老年人“无健康码”通道,真正做到让“数据多跑路、群众少跑腿”。
二、注重办理成果转化,保障人民生命安全和身体健康
新冠肺炎疫情发生以来,代表委员对我省疾控体系建设、传染病防控能力、核酸检测能力等普遍关注,共提出有关疫情防控方面的建议提案14件。省卫生健康委高度重视,采取务实举措,有效推动我省疾病预防控制能力建设。为守牢防控底线,抓紧抓实重点人员排查管控、进口冷链食品检测消杀,落实疫情防控值班值守、信息报告、会商研判、督查督办等制度,果断处置多起涉疫突发情况。10月18日,遵义发现疫情后,第一时间抵达疫情现场,组建现场工作专班,指导疫情处置,实施遵义市全员核酸检测“4天3检”共完成核酸检测512万人次,实现检测结果“零差错”,在第一个潜伏期内有效控制疫情扩散蔓延。国务院联防联控机制综合组贵州工作组负责人、中国疾控中心主任医师殷文武表示:在这次疫情的处置过程中,我们看到贵州在常态化防控中还是有较好基础的。省委10月29日召开常委会听取全省疫情防控工作情况汇报时指出:遵义疫情防控阻击战取得重大阶段性成果,成绩来之不易,值得充分肯定。截至2021年11月24日,全省人群核酸检测累计3266.8万人次,其中“应检尽检”2388.6万人次,“愿检尽检”878.2万人次;全省疫苗接种累计3247.8万人、6525.4万剂。为提升防控能力,2020年,争取资金支持57个县级医院救治能力提升项目、2个重大疫情救治基地项目和138个卫生项目建设。2021年,争取中央预算内投资支持10个疾控体系现代化建设项目。
三、注重征求采纳意见,竭力满足群众多层次就医需求
为解决我省卫生服务能力弱、优质医疗资源不足等问题,主动邀请民盟、农工党、致公党、九三学社贵州省委和省工商联等有关负责同志进行座谈交流,充分征求“两代表一委员”的意见和建议。为提升基层卫生服务能力,累计投入14亿元,提质扩能40个县级医疗卫生机构;制定《贵州省2021年基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》,以提高基层医疗卫生服务能力和家庭医生实用技能为重点,培训全科医生36名、乡镇(社区)骨干409名、乡村医生1686名,有效推进我省基本公共卫生服务规范化、同质化和均等化。为解决优质医疗资源不足的问题,积极谋划、主动协调,通过签约合作、争资争项、协同发展等多种途径,加强医疗能力提升。积极争取到国家将贵州纳入国家区域医疗中心建设范围,与中山大学附属第一医院签订共建合作框架协议,上海儿童医学中心同意与我省共建国家区域医疗中心。同时,充分发挥绩效考核“风向标”和“指挥棒”的引领作用,激励省级公立医院争先创优、增比进位,进一步提升不同层级的医疗保障能力,最大限度满足人民群众多元化就医需求。
四、注重跟踪落实回访,全力提供全生命周期健康服务
从答复向落实转变是建议提案办理的关键,省卫生健康委积极开展跟踪回访,围绕承诺事项进行检查督导,推动答复事项有效落实。为落实九三学社贵州省委2020年提出的《关于重视贵州省妇幼健康服务体系建设的建议》,大力提高城乡妇幼健康服务能力和水平。规划建设(含已建成)省级儿童医院2所、市级儿童医院9所;规划床位数5770张,总投资60.18亿元;建成覆盖所有市、县的产前筛查、产前诊断服务网络,产前筛查率提高到64.85%;全省孕产妇死亡率连续两年低于全国平均水平;推动出台促进3岁以下婴幼儿照护发展的实施意见;扩大儿童营养改善项目受益人群,2020年度累计惠及儿童40.2万人,婴儿死亡率首次低于全国平均水平。根据游劲松代表《关于做好医养结合工作的建议》,大胆探索实践,联合省民政厅等15部门印发《关于加快推进医疗健康服务和养老服务融合发展的实施方案》;为做好居家老年人养老服务,做实做细家庭医生签约,把医养结合与失能老年人评估指导纳入国家基本公共卫生服务项目;截至2020年底,全省医疗卫生机构与养老机构建立合作关系1147对;为满足老年人多样化、多层次服务需求,积极开展智慧养老服务试点,累计培育67家省级医养结合服务示范单位、107家基层医疗卫生机构医养结合服务试点单位。积极在智慧养老、医养服务实践中“闯新路”,以做好“一老一小”健康服务为抓手,全力为人民群众生命全周期提供健康保障。