《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)将于2020年5月1日起施行。这是我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规,是根治欠薪顽疾、筑牢民生底线、促进社会和谐稳定的重大举措,开启了依法治欠的新阶段。
《条例》共七章六十四条,以保障农民工工资权益为核心,聚焦工程建设领域欠薪,将相关政策举措上升为法规,新设对相关主体不履行法律责任的行政处罚,监管上整体联动,惩处上刚性有力,并把预防欠薪摆到了更加突出的位置。《条例》的实施为实现根治欠薪目标提供了坚实的制度支撑和法律保障。
记者从上海人社部门获悉,近年来,本市积极围绕治理欠薪工作中的痛点难点问题,进一步畅通维权渠道、建立欠薪矛盾快速查处机制、欠薪群体性事件应急处置机制、双随机抽查与分类监管相结合的执法机制、依法及时启用欠薪保障金,在为农民工解决欠薪问题、缓解企业暂时性经济压力方面发挥了积极作用。
为精准打击恶意欠薪,配合《条例》贯彻实施,上海继续完善工资支付诚信体系建设,通过建立企业劳动保障守法诚信等级评价、实行重大劳动保障违法行为社会公布、实施恶意拖欠农民工工资黑名单等制度,起到了处理一批、震慑一片的作用。相关行业工程建设主管部门加强对建筑市场秩序的规范管理,加大对违法发包、转包、违法分包等行为的打击力度,大力推进农民工实名制管理、农民工工资专用账户、分包委托总包代发工资、按月足额支付工资等制度的覆盖面,研究完善本市工程款支付担保、工程建设领域工资支付监控等保障措施,牵头解决了大量因工程款纠纷导致的拖欠农民工工资问题,为在工程建设领域从业的广大农民工讨回了应得的劳动报酬。各区参照市级领导小组的模式都成立了区级的根治欠薪领导小组,分层开展相关工作,落实属地责任。
下一步,上海将以《条例》的实施为契机,继续推进完善保障农民工工资支付的各项体制、机制、制度,确保《条例》各项规定真正落实落地,确保广大农民工工资权益得到有效维护。